世界一流大學：面向全球共同利益 服務本土社會（簡體書）

導言 世界一流大學：面向全球共同利益、服務本土社會
上篇 全球視野與理論視角
第一章 世界一流大學的全球合作與國家競爭
第二章 世界一流大學與高等教育差異化：建立與完善高等教育系統的必要性
第三章 “後真相”世界中的世界一流大學
第四章 大學排名與戰略規劃：高校區域貢獻的差異
第五章 創建一所全新大學的藝術之談：經驗的啟示
第六章 世界一流大學：“共益”視角下的雙重身份
第七章 美國世界一流大學在貢獻全球共同利益中的作用

下篇 國家政策與區域性反饋
第八章 追求卓越研究生教育與科研並服務區域發展
第九章 世界一流大學對開放型社會的貢獻：中國高校肩負的使命
第十章 世界一流大學與全球共同利益：中美兩國在解決全球不平等問題中的作用
第十一章 日本高等教育國際化的利弊與風險分析
第十二章 國家和世界一流大學：尋求國際競爭力、地方和國家之間的平衡
附錄 本書作者簡介

世界一流大學，常常與研究型大學或旗艦大學交替使用，通常被視為一個學術體系的核心機構，在全球知識經濟時代對國家競爭力的提升至關重要。人們普遍認為，世界一流大學致力於在一系列學科領域中創造和傳播知識；在各層面實施精英教育；服務於國家和地方的需要；並為全球和國家公共利益作出貢獻（Altbach，2009；Liu，2009；van der Wende，2009）。在過去幾十年中，世界一流大學的發展被全球各種利益相關者納入提升全球競爭力的重要政策議程。世界一流大學對經濟、社會和文化發展的作用和貢獻是不可或缺的。隨著大學排名的繁榮，這樣一種“世界一流”運動得以強化和顯現（Salmi，2009；Hazelkorn，2011）。

在此背景下，上海交通大學高等教育研究院於2005年發起了兩年一度的“世界一流大學國際研討會”。會議云集了來自世界各地的高校管理者、政府官員、著名學者和政策研究者，共同討論與世界一流大學有關的議題。這些具有時效性的主題包括：從全球、國家和院校的層面討論發展學術卓越的戰略和挑戰，世界一流大學對全球高等教育的影響和作用，以及如何平衡並整合一流大學的知名度與績效等。

第七屆世界一流大學國際研討會於2017年11月舉行。此次會議的主題是“世界一流大學：面向全球共同利益服務本土社會”（WorldClass Universities： Towards a Global Common Good and Seeking National and Institutional Contributions）。本書匯集了此次會議的優秀論文，就世界一流大學如何為全球共同利益作出貢獻以及平衡其在全球、國家和地方中的作用提供了前沿的信息和見解。

一、 世界一流大學和全球共同利益： 會議背景

會議主題的選擇反映了聯合國教科文組織在《反思教育： 向“全球共同利益”的理念轉變？》（Rethinking Education： Towards a Global Common Good）報告中的主張，即在全球化以及個人、社會、國家和市場深受其影響的時代，我們需要把教育理解為一種“全球共益物品”（a global common good）。

1. 將高等教育重新定位為一種全球共益物品

長期以來，高等教育是公益物品（public goods）這一觀點已是廣泛共識。通常，高等教育被視為承擔著傳播知識並為所有人帶來社會公共利益（public good）的作用與角色。然而，不斷變化的高等教育格局正在模糊公共與私人之間的簡單二分原則。“公共”的含義受到一系列因素的影響，包括市場化和私有化的增加，越來越高的削減公共資金的呼聲，利益相關者的多樣化，非國家行為者的參與以及新興的全球治理形式（UNESCO，2015；Marginson，2018）。此外，高等教育不斷國際化，全球範圍內大學、教師和學生之間的合作與互動日益加強。當前，國際化發展削弱了國家的概念，從而形成了公益物品的概念。但隨著世界變得越來越複雜，公益物品這一概念已經難以適用於高等教育。

聯合國教科文組織的報告提出“全球共同利益”（global common good）的概念，將其作為“公共利益”的“建設性替代”，並建議將教育和知識視為全球共益物品（global common goods）。這種全球共同利益的概念在定義教育性質時采取參與性進程，並強調教育作為一種共同的社會行動、社會責任和對集體的承諾，應該具有集體性和包容性，這一概念還重視“背景、世界觀和知識體系的多樣性，同時尊重所有人的基本權利”（同上）。只有這樣，我們才能應對全球性挑戰，例如技術轉型和就業模式轉變、新的信息和通信技術、環境問題和氣候變化，以及社會文化轉型等。

本書中的第一、六、七、九和十章對高等教育，特別是世界一流大學有關的概念進行了深入的回顧和分析。

2. 世界一流大學作為全球共益物品服務

在當前全球高等教育轉型的背景下，大學面臨著風險，其公民角色和社會責任在很大程度上受到挑戰。研究人員擔憂高等教育正在成為一個“與客戶和利益相關者”的市場。世界一流大學也不例外。

在過去的二十年中，對學術卓越的追求已在全球範圍展開。發達國家和發展中國家的政府都積極參與世界一流大學建設並提升其全球聲譽和知名度。然而，有人認為，這場世界一流大學運動引發了一些問題。一些頂尖大學在市場力量的驅動下不斷尋找額外的資金（由於近年來公共資金嚴重減少），受到排名活動過多（第四章）的困擾，並在某種程度上形成了“象牙塔綜合征”（第三章）。大學對卓越和國際地位的爭奪使得已有的等級制度增強，因而受到批評（Rhoads，Li & Ilano，2014）。此外，人們認為世界一流大學降低了自己的社會責任、作用和對當地社區的貢獻，從而脫離了更廣泛的高校環境，世界一流大學因此受到質疑（第二、三章）。

盡管如此，人們認為世界一流大學處於一個獨特的地位，即“開放的全球空間”（第一章），它作為一種全球共益物品服務於社會。這些大學匯聚人才，擁有充裕資源，並有著良好的治理模式，因此人們相信這些一流大學能夠抓住機遇，迎接挑戰，促進可持續發展，造福全世界，發展世界一流的教育和研究，為當地社會和全球的迫切需要而服務（第五章）。

3. 探尋學術卓越的可持續生態系統

關於世界一流大學與其所在高等教育系統不斷脫離的問題，最近的文獻越來越強調發展具有差異化的世界一流大學體系的重要性。這一點在本書中有所體現。高等教育擴張涉及所有高校的所有任務——科研、教學和社會服務，但重點不同。國家和高等教育系統監督機構需要仔細評估其需求、資源和長期利益，並根據其國家和院校模式制定相應戰略。

阿特巴赫和薩爾米（Altbach & Salmi，2011）也提醒我們，教育改革和變革不是在真空中進行的，對世界一流大學運作的全面分析需要考慮院校發展的生態系統。生態系統包括宏觀環境的要素、國家層面的領導、治理和監管框架、質量保證框架、財政資源、激勵措施、信息獲取、位置以及數字電信基礎設施等問題。由於每個國家的文化、社會經濟和政治背景不同，其中一些因素可能是絕對必要條件，而其他因素並非完全不可或缺。然而，所有這些因素都相當重要（同上）。國家和監督其高等教育系統的組織需要仔細評估其需求、資源和長期利益，並根據國家和高校的模式制定戰略。追求學術卓越沒有通用的模型或配方（Salmi，2009）。