疫情防控法律知識簡明問答（簡體書）

目錄



第一章疫情的概念、報告、通報和公佈



1 新型冠狀病毒肺炎是什麼？



2 什麼是“乙類”傳染病？



3 如何理解“傳染病乙類管理，但採取甲類傳染病的預防、控制措施”？



4 新型冠狀病毒肺炎疫情發生後，誰負有防治工作的職責？各自職責包括哪些？



5 什麼是突發公共衛生事件？什麼是重大突發公共衛生事件一級響應機制？



6 突發公共衛生事件一級響應的緊急措施有哪些？



7 對於突發公共衛生事件，如何進行有效的監測與預警？



8 傳染病的疫情報告人有哪些？



9 責任疫情報告人如何向衛生健康行政部門指定的衛生防疫機構報告疫情？



10 學校應該如何及時上報疫情？



11 關於疫情公佈法律是如何規定的？



12 在什麼情況下可宣佈疫區?宣佈疫區後可採取什麼措施？



13 在疫情防控中，政府應公開哪些公眾需要瞭解的信息？



14 在疫情防控中，哪些情形下可以披露傳染病人、病原攜帶者、疑似病人以及密切接觸者的個人信息？



15 在防控疫情工作中，單位和個人有哪些義務？



16 對傳染病的暴發、流行，法律規定可以採取哪些控制、隔離措施？



17 未依法履行報告職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的，應當承擔什麼法律責任？



18 疫情期間，如何動員社會各界共同參與疫情防控阻擊戰？何充分發揮基層群眾性自治組織在疫情防控中的作用？







第二章疫情防治與依法控制



1 在疫情暴發、流行地區，縣級以上地方政府可以採取哪些緊急措施？



2 衛生健康行政部門對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，具有哪些監督管理職責？對哪些對象和行為予以監督？



3 衛生健康行政部門履行監督檢查職責時，如何採取臨時控制措施?



4 衛生健康行政部門在履行監督檢查職責時，如何履行調查證權?



5 在疫情防控中，衛生健康行政部門工作人員執法時，應遵守哪些程序規定？



6 醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時採取哪些措施？



7 對乙類或者丙類傳染病病人，是否需要採取必要的治療和控制傳播措施？



8 被新型冠狀病毒病原體污染的污水、汙物、場所和物品，須如何處理？



9 隨意傾倒或者處置含有病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物的，應當承擔什麼法律責任?



10 對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府如何實施隔離措施？隔離措施有哪些？



11 拒不履行防疫的行為有哪些表現？對於情節嚴重的，應該如何給予刑事制裁？



12 對於拒絕隔離治療的，醫療機構是否可以採取強制措施?



13 醫療機構救治傳染病患者時，應該如何實施傳染病預檢、分診制度？



14 醫療機構應當如何預防與控制醫院感染和醫源性感染，提高傳染病救治能力？



15 醫療機構在傳染病預防控制工作中，主要承擔哪些傳染病防治工作職責？



16 在疫情防控工作中，採用設卡攔截、斷路阻斷交通等方式隔離疫情是否合法？



17 發生傳染病時，在什麼情況下可以實施交通衛生檢疫？



18 對於入境、出境人員，我國應採取哪些傳染病預防與控制措施？



19 將新型冠狀病毒感染的肺炎列入“檢疫傳染病”管理，對出入境人員主要有哪些影響？出入境人員拒絕接受衛生檢疫的，其法律後果有哪些？



20 引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴重危險的，需要承擔刑事責任嗎？



21 患有突發傳染病或者疑似突發傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療的，是否要承擔刑事責任？



22 有關單位和個人違反傳染病防治法規定，導致傳染病傳播、流行可能承擔哪些法律責任?



23 衛生健康行政部門在防控疫情時違反法律規定，應承擔哪些法律責任？



24 衛生健康行政部門工作人員由於防控疫情嚴重失職，導致傳染病傳播或者流行如何處罰？



25 疾病預防控制機構在防控疫情過程中違反法律規定，應承擔什麼法律責任？



26 醫療機構在防控疫情中，有哪些失職行為應追究法律責任？



27 在疫情防控中，生活飲用水供水單位和生物製品生產單位違反法律規定情節嚴重的，應承擔哪些刑事責任？



28 在疫情防控中，黨員幹部如果有違反黨紀行為，應該如何處分？



29 在疫情防控中，黨員幹部如果防控失職情節嚴重的，應該如何給予定罪處罰？



30 疫情防控期間，國家機關工作人員的哪些不法行為構成瀆職類的犯罪？



31 在司法實踐中，如何準確適用妨害傳染病防治罪？



32 在疫情防控中，應該謹防哪些常見的犯罪？







第三章社會治安治理與應急管理







1 對於突發公共衛生事件，應該如何做好有效預防與應急準備？



2 突發疫情發生後，政府應該如何有效處置危險，最大限度地減少損害？



3 傳染病暴發、流行時，各級政府可以採取哪些人員、物資的徵調措施？



4 在疫情防控期間，如何統籌實施重點物資的統一管理，統一調撥？



5 如何保障疫情防控所需器械、藥品等物資的生產和供應？



6 在緊急狀態下，對於拒不執行政府實施的緊急措施應該如何給予處罰？其構成要件是什麼？



7 在疫情防控中，可否隨意對外披露傳染病人、病原攜帶者、疑似病人以及密切接觸者的個人信息？



8 對妨害疫情防治，散佈謠言，編造、故意傳播虛假疫情信息的人，要追究什麼法律責任？



9 公民故意傳播新型冠狀病毒肺炎病原體，危害公共安全的，應如何處理？



10 不顧疫情防控大局，以個人或群體利益為由，在公共場所擾亂公共秩序的，應承擔什麼法律責任?



11 疫情防控中在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的，應該如何定罪？



12 在公共交通工具上，發現新型冠狀病毒感染者，依法應當如何快速處置?



13 影響新型冠狀病毒肺炎防控的單位和個人，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應承擔什麼法律責任？



14 對妨害新型冠狀病毒肺炎防控，不服從、不配合或者拒絕執行有關政府決定、命令或者措施等行為，應如何給予處罰？



15 對於來自新型冠狀病毒肺炎疫情發生地區的來京人員，在防控疫情擴散方面有哪些注意事項？



16 返京復工後，個人在疫情防控中有哪些法律紅線不能觸碰？



17 疫情防控期間，企業在應急管理方面應採取哪些有效措施？



18 在疫情防控中，員工拒絕向企業提供個人信息，企業應該如何處理？



19 新冠肺炎疫情應急處置完成後，企業應該從哪些方面做好復工複產的安全防範？



20 疫情發生後，學校應該採取哪些應急措施以控制事態發展？



21 疫情應急處置完成後，學校應該從哪些方面恢復學校的正常教學秩序？



22 在疫情防控中，廣大社區應該如何把握好哪些環節？



23．社區實施封閉管理後，應如何解決居民的日常生活需求？



24 在我國農村地區，應採取哪些措施做好疫情防控？



25 對於公益慈善捐贈活動，各級紅十字會應該如何依法加強管理？



26 對於新型冠狀病毒肺炎疫情防控的稅收，納稅人可以享受哪些優惠政策？



27 對於新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關捐贈所得稅稅前扣除政策，企業和個人如何享受優惠？



28 我國傳染病防治經費保障制度的主要內容是什麼？







第四章市場監督管理



1 與市場監管部門履行價格監督檢查職責直接相關的法律和行政法規有哪些？



2 與市場監管部門履行野生動物監管職責直接相關的法律和行政法規有哪些？



3 與市場監管部門履行保護消費者權益職責直接相關的法律有哪些？



4 與市場監管部門履行維護市場秩序職責直接相關的法律和行政法規有哪些？



5 在疫情防控期間，為何要對野生動物及其製品非法交易、口罩等防護用品制假售假、哄抬防護用品及製作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價格等違法行為，從重從快嚴厲打擊？體現在哪些方面？



6 如何認定捏造漲價信息的行為？



7 如何認定散佈漲價信息的行為？



8 如何認定違法哄抬物價的行為？



9 對於違法哄抬物價的行為，應該如何處罰？



10 在疫情防控期間，除哄抬物價外，還有其他哪些價格違法行為？



11 在疫情防控期間，除哄抬物價外的其他價格違法行為可能面臨哪些處罰？



12 在疫情防控期間，對於生產、銷售口罩可能存在的違法行為，應該如何給予處罰？



13 在疫情防控期間，生產、銷售假冒偽劣口罩的違法行為，可能面臨哪些處罰？



14 在疫情防控期間發佈虛假違法廣告行為的常見方式有哪些？可能面臨哪些處罰？



15 在疫情防控期間，禁止野生動物交易活動的法律依據是什麼？



16 在疫情防控期間，禁止娛樂場所營業的法律依據是什麼？



17 在疫情防控期間，應該如何依法加強管控群體性聚餐活動？其法律依據及主要舉措是什麼？



18 在疫情防控期間，可否對群體性聚餐活動進行處罰？



19 在疫情防控期間，各地市場監管部門如何依法履行市場監管職責？



20 在疫情防控期間，哪些領域需要重點監管？



第五章勞動用工和勞動關係







1 企業能否以求職者來自疫情嚴重省份為由拒絕招錄？



2 企業能否拒絕新型冠狀病毒肺炎愈後職工返崗工作？



3 疫情防控期間，企業能否與感染新型冠狀病毒肺炎的工解除勞動合同？



4 企業能否以職工故意傳播新型冠狀病毒感染的肺炎病原體為由解除勞動合同？



5 勞動合同在疫情期間到期的，該如何處理？



6 企業因疫情影響導致生產經營困難的，可否進行裁員？



7 因疫情防控導致停工停產的企業，如何支付職工工資？



8 職工因交通管制不能及時返崗勞動的，工資如何支付？



9 因隔離措施導致職工不能提供正常勞動，工資如何支付？



10 職工被確診患有新型冠狀病毒肺炎的，工資如何支付？



11 因疫情防控在春節延長假期期間不能休假的職工，工資如何支付？



12 執行工作任務出差的職工因疫情未能及時返崗期間，工資如何支付？



13 從重點疫區返回工作地的職工，企業能否要求其自行隔離，自行隔離期間工資如何支付？



14 受疫情影響的企業資金困難，能否延後發工資？



15 職工在工作期間感染新型冠狀病毒肺炎，能否認定為工傷？



16 職工在上下班途中感染新型冠狀病毒肺炎，能否認定為工傷？



17 因公出差的職工感染新型冠狀病毒肺炎，能否認定為工傷？



18 職工被確診患新型冠狀病毒肺炎，企業是否需要支付醫療費用？



19 職工感染新型冠狀病毒，其醫療期如何計算？



20 職工因新型冠狀病毒感染的肺炎被隔離期間或是被治療期間，計算在醫療期內嗎？



21 “延遲復工令”是強制的嗎，企業未遵循是否違法？將承擔何種責任？



22 疫情防控期間，職工因防控措施等客觀原因無法按時返崗復工，是否屬￿曠工？在該情況下，企業該如何處理？



23 疫情防控期間，企業為了保證職工身體健康、生命安全，可否讓職工以居家辦公或者休年休假等方式推遲返崗工作的時間？



24 企業發現職工有新型冠狀病毒肺炎疑似症狀，卻仍堅持上班並拒絕去指定醫療機構診治的，企業可否解除勞動合同？



25 職工以擔心感染新型冠狀病毒肺炎為由拒絕復工的，企業應當如何處理？



26 新型冠狀病毒感染的肺炎患者或疑似患者的工作範圍是否受限制？



27 各地政府政策就復工要求規定不一，多地用工的企業應該如何操作？



28 《國務院辦公廳關於延長2020年春節假期的通知》規定2020年春節假期延長3天，這3天是否屬￿法定節假日？



29 2020年春節假期延長3天而職工未休的，應如何處理？



30 企業在疫情防控期間可否安排職工加班？



31 延遲復工期間(2月3日至9日)的性質是什麼，該期間的工資待遇如何確定？



32 職工與企業發生勞動爭議，但受疫情影響無法在調解仲裁效內提出調解仲裁申請，怎麼處理？



33 企業未履行疫情預防與控制的法定義務，是否會被追究法律責任？







第六章合同履行與糾紛解決







1 因新型冠狀病毒肺炎疫情導致合同目的根本無法實現，適用“不可抗力”原則的判定標準是什麼？



2 在新型冠狀病毒肺炎疫情期間，合同滿足“不可抗力”條件時，對合同履行有什麼影響？



3 因新型冠狀病毒肺炎疫情導致合同目的根本無法實現，受到“不可抗力”影響的企業應當如何應對？



4 新型冠狀病毒肺炎疫情是否構成“情勢變更”？



5 如果認定新型冠狀病毒肺炎疫情構成“情勢變更”，對合同履行有什麼影響？



6 新型冠狀病毒肺炎疫情期間，對於不能及時、全面履行的合同，應該如何規避法律風險？



7 受疫情或相關政策影響，買賣合同中賣方無法按照合同約定履行合同時該怎麼辦？



8 受疫情或相關政策影響，買賣合同中買方是否可以主張遲延付款？



9 受疫情影響，旅遊合同無法繼續履行，導致“退團、解約”而產生的“扣費、退費”問題應當如何處理？



10 受疫情影響，建設工程施工合同是否構成“不可抗力”？如果構成“不可抗力”，當事人需要承擔哪些義務？



11 建設工程施工合同受疫情影響所導致的損失如何承擔？



12 疫情期間，非住宅房屋租賃合同(如商鋪、寫字樓、廠房、場地等)的承租方是否能夠以疫情為由要求減免租金嗎？



13 疫情期間，非住宅房屋租賃合同(如商鋪、寫字樓、廠房、場地等)的承租方是否能夠以疫情為由解除合同？雙方需要履行哪些必要手續？



14 疫情期間，住宅房屋租賃合同的承租方，是否能夠以疫情為由要求減免租金或者解除合同？



15 住宅房屋租賃合同因“不可抗力”無法履行合同的，雙方需要履行哪些必要手續？



16 融資租賃合同承租人是否可以申請租金減免？



17 國家金融主管部門出臺了哪些支持新冠肺炎疫情防控的金融政策及具體措施？



18 疫情影響下，金融借款合同的履行有哪些注意事項？



19 疫情期間，學員一方能否以疫情影響無法開課而要求解除合同？學生及家長擔心疫情感染，不願意參加培訓，能否據此要求解除合同並全額退費？



20 由於暫時無法開課開訓，除採取延期措施外，很多教培機構也擬推出“線上”培訓，那麼，如何合規開展“線上”培訓？



21 疫情期間，開發商與業主簽訂的房屋買賣合同需要注意哪些事項？



22 運輸公司原定協助某工廠運貨，但由於疫情封路原因導致無法按期交貨，此情形是否構成違約？如果在延遲交付期間貨物發生了損毀，風險應該怎麼承擔？



23 因受疫情影響，國際貿易合同簽訂及履行時需要注意哪些問題？







附錄疫情防護小知識







1 什麼是新型冠狀病毒？



2 新型冠狀病毒肺炎暫命名是什麼？



3 新型冠狀病毒感染的肺炎的傳播途徑有哪些？



4 感染新型冠狀病毒的症狀有哪些？



5 如何選擇口罩？



6 如何正確洗手？



7 公眾如何做好個人預防？



8 普通家庭如何做好居家消毒？



9 如果要乘坐電梯，需要注意哪些事項？



10 復工注意事項有哪些？







參考文獻