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台灣經濟研究月刊110年11月第44卷第11期527
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台灣經濟研究月刊110年11月第44卷第11期527

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自新冠病毒疫情爆發,受限社會封鎖與社交距離政策,舉凡通訊、工作、娛樂、零售、文化和教育等領域,人們日常生活的重心從線下轉至線上,網路連接形同必需品,數位平台填補疫情下社交、娛樂甚至文化觀賞的空缺,更進一步牽動當代社會面貌與市場秩序。數位平台的崛起,改變全球閱聽眾媒體使用與資訊傳播的途徑,透過大數據、演算法等技術應用,不但提供更多個性化加值服務,亦加劇用戶對平台依賴性與黏著度,平台影響力不斷擴張。
 惟因網路詐騙、線上內容傷害等問題層出不窮,加上大型平台不公平競爭問題,亦挑戰產業公平競爭秩序。有鑑於此,國際間出現從市場競爭、消費者保護和社會影響等面向檢討數位平台監理模式的聲浪,對網路環境治理的思維也從低度管制,逐漸轉向基於公共目的自律、他律甚至法律治理的共管監理框架建立。誠如前述,數位平台治理已成為各國刻不容緩的議題,惟諸如監理範圍、方法以及強度等,由於涉及自由權行使,在民主國家成為一大學問。
 爰此,本期專題以「疫情下的國際通傳市場與數位平台發展」破題,探討資通訊產業發展現況,提供後疫情時代資通訊產業動態趨勢,並透過「從歐盟數位平台政策探討數位平台監理趨勢」,及歐盟「數位服務法」與「數位市場法」草案,探討國際數位平台監理架構;爾後,本專題選錄近期熱議的數位平台監理議題,如數位市場公平競爭秩序建立、數位平台內容治理模式、新聞議價法案研析,以及數位平台用戶資訊安全保障等,以國際間對數位平台治理的經驗與動態趨勢為基礎,研析各國對數位平台的監理思維與具體規劃,以探討我國未來數位平台治理方向,擘劃保障消費者利益且兼顧產業創新、永續發展的數位監理藍圖。

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