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解決"入園難、入園貴"是關係國計民生的重要問題，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020年)提出了"到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育"的目標，同時特別強調："要重點發展農村學前教育，努力提高農村學前教育普及程度"。為此加強農村地區普及學前教育的研究具有重要的現實和理論價值。著作內容分為三部分。第一部分為理論詮釋（共2章），首先，分析了當前農村地區普及學前教育的兩個核心元素：普惠與質量，即發展普惠性的有質量保障的學前教育是當前農村地區普及學前教育的科學定位；闡述了農村小微幼兒園的概念、地位及發展困境。其次，論述了發展農村幼兒園的人力資本價值、社會公平價值和鄉村文化引領價值。第二部分為實證調研（共5章），主要涉及學前教育質量、經費成本分擔、人員勝任力、小微幼兒園及農村地區普及學前教育的個案研究等，調研現狀、分析問題。第三部分為對策探索（共2章），首先，從國際的視角分析了部分國家普及學前教育的經驗；其次基於我國實際，從質量提升、成本分擔和小微幼兒園發展等方面進行對策探討。
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