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本書從不同層級的政府職能部門對人口管理的角度出發，對不同年齡階段的人口的特徵、相關概念和理論、人口政策和職能部門的職責介紹相關內容。根據以上的邏輯，本書結構分為“人口管理的基本內容”、“生而有教”、“成而有業”、“老有所養”四個板塊的內容。人口管理是人口學學科體系的一個分支，是不同層級的政府職能部門對本行政區域內人口的數量、質量的行政管理，是對人口的出生、死亡、就業、養老的指導、調控和協調的管理過程。2019年年末，我國大陸總人口突破14億，總人口基數大，老齡化社會的加快、新生兒數的逐年遞減等方面的問題，給社會總撫養比帶來了新的挑戰。國家治理體系建設是新形勢下發展的重點，而人口管理是國家治理體系中的基礎內容，著眼新時代下人口發展新趨勢，從政府職能管理的角度探討人口的管理對教育、科普工作具有重要意義。
本書適用于本科生，對人口管理知識學習的入門讀者。
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