糧食種植成本與糧食安全的調查研究（簡體書）

糧食是人類生存發展的基礎，世界各國都將保障糧食安全視作維繫國家發展和社會穩定的首要任務。究發現，中國種糧成本上升態勢明顯，從2011年到2018年，主要糧食作物畝均總產值下降了3.24%，但總成本上漲38.25%；糧食作物總成本、物質與服務費用、人工成本和土地成本等各項種糧成本多年來呈上升趨勢，其中，物質與服務費用在糧食種植總成本中占主導地位，人工成本次之，土地成本占比最小；在不同省份間，種子費、化肥費、農藥費、機械作業費等各類細化成本在總成本的比重存在一定差別，如，北方地區省份排灌費較高，而南方地區的排灌費用較低，肥料費和機械作業費較大。研究同時發現，雖然三大主糧的平均產量和產值在近15年間呈現增長趨勢，但淨利潤和成本利潤率呈現下降趨勢，以成本利潤率作為收益代表性指標，近15年全國種糧收益總體呈下降趨勢。針對法律、制度、政策、技術、人才與資金等方面當前中國在降低種糧成本和保障糧食安全所面臨的主要難題，提出如下政策建議：一是完善制度與政策保障。一方面，要完善法律、制度保障體系，具體包括完善糧食安全法制保障體系、完善糧食生產基層治理制度以及完善糧食安全監測預警制度；另一方面，要構建政策保障體系，具體包括完善農業補貼政策、完善農業信貸擔保政策以及完善農業保險政策。二是加快技術與模式創新。一方面，要加快農業技術創新，具體包括加大農業新科技推廣力度，尤其要推動農業科技創新平臺建設；另一方面，要推動糧食安全模式改革，如，加大物聯網技術應用，實現農業生產智能化管理。三是促進人才培養。要構建農業人才培育和管理體系，具體包括完善涉農院校人才培養模式、加強新型職業農民培育以及培育新型農業經營主體。四是優化糧食安全資金保障體系，包括加大財政支農資金整合力度、進一步規範支農資金用途、引導社會資本流入農業生產、建設社會化資本對接平臺等。