百年變局下的中國經濟

從一個經濟學家的角度，將中國問題置於國際形勢和歷史發展的基礎之上觀察，更加宏觀和全面地看待當下中國面臨的困境、機遇，以他山之石、以實踐之思對中國在轉型升級中面臨的具體問題對症下藥，提出更加切中要害的應對之道。

 

 

 

李稻葵，清華大學經濟學講席教授，清華大學
中國經濟思想與實踐研究院院長，政府與
市場經濟學國際學會（SAGE）聯合主席，
清華大學蘇世民書院創始院長。現任中德
經濟顧問委員會顧問委員、長江學者特聘
教授。曾擔任中國人民銀行貨幣政策委員
會委員、金磚國家新開發銀行第一任首席
經濟學家、「十四五」規劃專家諮詢委員
會委員等。清華大學經濟管理學院首屆本
科畢業生，1992年獲得哈佛大學經濟學博
士學位，曾任教於美國密歇根大學經濟
系、香港科技大學經濟系，曾任斯坦福大
學胡佛研究所國家研究員、世界銀行和國
際貨幣基金組織顧問、世界經濟論壇全球
議程委員會委員，曾當選2010年CCTV年
度經濟人物，2016年中國新聞周刊年度學
者。主要研究領域是政府與市場經濟學，
致力於從中國改革開放的實踐中研究相關
的現代經濟學理論，著作包括《中國的經
驗：改革開放四十年的經濟學總結》《大
國發展戰略》《人民幣國際化道路》《中
國經濟的未來之路：德國模式的中國借
鑒》《重啟》等。

 

 

(請註明是序或導讀)
代 序
百年大變局：如何讀懂世界，讀懂中國經濟？
一 讀懂世界，必須看到百年未有之大變局的本質
大變局的本質是以中國為代表的新興國家不斷崛起，以美國為「領頭
羊」的西方國家的相對影響力在下降，無法延續過去百年來獨自主導世界的
能力。
西方國家相對影響力下降的直接後果是其政治越來越本土化、民粹化、
草根化。為什麼？因為西方精英派長期以來是國際秩序的主導者，而西方國
際影響力下降導致草根派遷怒於精英派。以美國為例，草根派的根本訴求是
重振美國經濟和社會，尤其是美國的製造業，典型代表就是底特律這個曾經
輝煌、如今衰敗的城市。這是他的選票所在。而美國精英派的訴求更加側
重國際大局、意識形態，雙方格格不入、水火不容。美國政治草根派於國內
劍指精英派，藉口是中國，口口聲聲稱精英派對中國太軟弱，出賣了美國利
益。而精英派對中國也有不滿，他們主要擔心中國的強大會攪亂美國精心營
造起來的國際秩序。在國際問題上，這兩派人的共同點，就是中國。這就是
百年未有之大變局對中國的直接影響。
特別應該看到的是，草根派本質上並不關心意識形態，並不關心中國的
國際作用，根本不知道「厲害了我的國」之類的對外宣傳，他們關心的就是
美國本土藍領階層的就業和工資水平的提高！他們要恢復的就是美國過去的
光榮孤立時期的經濟繁榮和社會穩定；他們的最主要矛頭是那些並不認同美
國傳統價值觀的新移民，尤其是信奉穆斯林的新移民，中國在他們的政治體
系裏面僅僅是一個外部矛盾，並非不可調和！
有這個判斷之後，精準地把握美國草根派的訴求，想方設法地讓他們認
識到中國經濟的崛起應該有助於解決他們的經濟病痛，包括積極擴大中國從
美國進口汽車規模，重振底特律這類長期衰敗地區的經濟，以此換得他們接
受中國崛起的歷史大勢。應該說，中國政府與西方民粹派並不是沒有合作空
間的。
二 讀懂中國，必須看到大變局下的中國不同於當年的日蘇德
我們必須非常清楚地認識到，今天的中國，與當年的日本、蘇聯和德國
是完全不可同日而語。
先看看今日的中國與當年的日本。以購買力平價計算的人均 GDP，當
年日本的經濟發展水平已經達到了美國的 80％左右，而當今中國的經濟發
展水平僅為美國的 29％。作為趕超的大國經濟，中國的發展潛力遠比當年
的日本大得多。而當年日本經濟對美國的依賴程度，按照對美出口佔日本總
出口的比例來算，遠高於今天的中國經濟（1990 年日本對美出口佔總出口的
30％左右，而 2018 年中國對美出口僅佔總出口的 19.29％）。更重要的是，
日本在軍事、政治乃至整個體制上是完全依賴於美國的。日本的安全仰賴於
兩國的安保協議和駐日美軍；日本戰後的憲法，就是美軍佔領日本時軍方律
師所起草的。被美國人扯住命根子的日本人不可能據理力爭，而只能按照美
國人指出的路線硬性調整，因此步入了「失去的 20 年」。儘管在這 20 多年
的低增長過程中，日本人民的實際生活似乎並沒有很多人想像的那麼糟，但
不可否認，日本並沒有延續當年全面趕超美國的態勢，如今日本已經不再是
國際政治經濟領域美國看得上的競爭對手。
今天的中國與美蘇爭霸時期的蘇聯又完全不同。中國國內社會經濟多元
化發展，市場經濟思維深入人心，民營經濟規模遠遠大於國有經濟，而當時蘇聯的社會經濟體系單一僵化，幾乎沒有自由市場經濟發展的空間。今天中國的經濟與社會的活力和創造力，遠不是當年蘇聯可比。而中國當前的意識形態，和國際主流意識形態有很大程度的一致性，包括推進生態文明建設、
節能減排、應對氣候變化、勇擔海運護航、聯合國維穩等國際責任、力挺全
球化、積極參與國際組織運行、尊重各國現有政權、不玩政變和傀儡遊戲。
而美蘇之爭時，蘇聯的戰略目標是輸出革命、顛覆不合意之外國政權。美蘇
意識形態幾乎完全對立，水火不容。
今天的中國與美德競爭時的德國也完全不同。當年的德國是在舊的帝國
思維支配之下馬力全開，其基本思路就是通過一兩場戰爭擴大版圖，從而擴
大自己的長期利益。這個時代，總體上講已經過去了。以色列作家、歷史學
家尤瓦爾．赫拉利在《今日簡史》中明確說過，當今世界總體上講，包括美
國政府在內，已經放棄通過一兩場戰爭來獲得民族利益和國家發展的戰略。
比如，雖然以色列在軍事上完全有能力消滅或兼併周邊國家，但是這麼做，
對其而言並沒有好處，反而會招致禍端。俄羅斯在克里米亞問題上並不是例
外，俄羅斯並非簡單訴之於武力、強取強奪克里米亞，美歐更沒有針鋒相
對、以武制武。
特別需要看到的是，當今中美之間的經濟、社會、人文方面的聯繫，遠
遠超過當年的美日和美蘇。當年日本經濟極少有美國的大公司投資，外商直
接投資佔日本投資平均每年不到 1％。而今天中國是美國幾乎所有大公司的
第一大市場，或者是第一大投資國。中國在美國的留學生遠多於當年日本在
美國讀書的學生。中美之間的利益交融程度以及相互了解程度，遠超當年
的美日。特別值得注意的是，當代中國政府中在美國工作或學習過的決策者
不在少數，這在當年以及今天的日本政府的決策層中極為少見，筆者長期
觀察發現，日本財政部與央行在美國留過學的人數非常少。因此，絕對不
能把當年美日之爭、美蘇之爭、美德之爭的格局和結果簡單照搬來分析當
今世界。
中國絕不是當年的日蘇德，絕不會重蹈覆轍！

上 篇 讀懂世界
第一章 世界新常態
一 中國向上，還得虛心學美日德 / 002
二 從達沃斯看中國與世界的新常態 / 008
三 西方民族主義大回潮 / 012
四 讀懂英國「脫歐」 / 014
五 重新讀懂美國 / 017
第二章 中國新角色
一 不斷學習與美國打交道 / 022
二 積極有效應對中美關係新時代 / 027
三 合理應對中美貿易摩擦應避開三大低級誤區 / 032
四 從達沃斯看中國的新角色 / 036
五 理解 21 世紀的資本離不開中國 / 039
六 亞投行推動國際治理體系改革 / 046
下 篇 讀懂中國經濟
第一章 宏觀調控
一 什麼是現代市場經濟？ / 052
二 民營企業家為什麼憂慮？ / 057
三 「脫實向虛」怎麼辦？ / 061
四 中國經濟如何跑好高質量發展馬拉松？ / 064
五 「中國經濟系統」如何從 1.0 升級到 2.0？ / 068
六 中國能突破「中等收入陷阱」嗎？ / 071
七 中國會錯過第四次工業革命嗎？ / 077
八 什麼是中國與世界的新常態？ / 081
九 中國經濟還有趕超空間嗎？ / 087
十 中國經濟：展望 2035 和 2050 / 092
第二章 金融與房地產
一 中國金融發展大脈絡 / 097
二 金融體制現代化是跨越高收入國家門檻的關鍵 / 101
三 穩經濟的「牛鼻子」是金融結構大調整 / 106
四 金融供給側，怎麼改？痛點即是改革點 / 111
五 地方政府融資必須從銀行系統切割出去 / 116
六 結構性去槓桿應在寬鬆流動性下靶向治療 / 119
七 中國房地產泡沫探因：來自「宇宙中心」的案例分析 / 123
第三章 互聯網與新經濟
一 消費整合生產：中國互聯網經濟模式剛剛啟程 / 129
二 「互聯網 +」的最大發力點應該是推進改革 / 133
三 不是「無人駕駛」，是「智能駕駛」，它將顛覆汽車產業 / 135
四 傳統體制應擁抱互聯網金融 / 139
五 三問臉書天秤幣：
全球化時代的天使還是魔鬼？ / 143
第四章 改革實踐與中國經濟思想
一 改革開放 40 年的經濟學總結 / 147
二 政府與市場經濟學
─從中國共產黨領導的工業化偉大實踐
提煉經濟學新知 / 155
三 宋代領先世界，清代落後西歐：
中國古代經濟發展研究告訴我們什麼？ / 162
四 建立以人民為中心的官員考核體系 / 166
五 雄安新區發展的關鍵是制度創新 / 169
六 借鑒世界銀行經驗，改革基礎建設投資體制 / 172
七 從德國大眾「尾氣門」事件看中國國企改革 / 178
八 替子孫後代把關今天的城鎮化 / 184