專利運營概論（簡體書）

《專利運營概論》是“高效推進知識產權強國建設叢書”中的一個分冊，叢書由國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心組織編寫。專利運營是通過對專利或專利申請進行運作經營，促進專利技術的應用和轉化，實現專利技術的經濟價值或效能的活動，其貫穿於專利的創造、運用、保護、管理和服務等全鏈條。本書從全鏈條的角度進行梳理，對專利運營進行探索和思考，希望幫助讀者形成清晰的思路，為專利運營工作提供借鑒和參考。

李衝，國家知識產權局骨幹人才，高級知識產權師，華南理工大學工學碩士，畢業後一直在國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心工作。

總序

在我國進入新發展階段的時代背景下，知識產權作為國家發展戰略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。2018年4月10日，國家主席習近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式並發表主旨演講，強調加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。2020年11月30日，習近平總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學習時指出，知識產權保護工作關係國家治理體系和治理能力現代化，關係高質量發展，關係人民生活幸福，關係國家對外開放大局，關係國家安全。

我國的知識產權事業經過多年發展已經取得了長足進步，特別是黨的十八大以來更是加速發展，日新月異，成績喜人，但總體而言，如習近平總書記所指出，我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變，知識產權工作正從追求數量向提高質量轉變。新時代迫切需要大作為，以早日實現上述兩個轉變。

中共中央、國務院在2021年9月印發的《知識產權強國建設綱要（2021—2035 年）》（以下簡稱《綱要》），是以習近平同志為核心的黨中央面向知識產權事業未來十五年發展作出的重大頂層設計，是新時代建設知識產權強國的宏偉藍圖，是我國知識產權事業發展的重大裡程碑。建設知識產權強國是建設社會主義現代化強國的必然要求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在需要，是推動高質量發展的迫切需要，是推動構建新發展格局的重要支撐。

《綱要》明確了6個方面18項重點任務，其中將開發一批知識產權精品課程，開展幹部知識產權學習教育作為“營造更加開放、更加積極、更有活力的知識產權人才發展環境”的重要一環。

國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心（以下簡稱“審協廣東中心”）是經中央編辦批復，於2011年9月成立的具有獨立法人資格的公益二類事業單位，隸屬國家知識產權局專利局。受國家知識產權局專利局委托，審協廣東中心主要履行發明專利審查和知識產權服務兩大職能。成立以來，審協廣東中心人員隊伍不斷壯大，現有員工近2 000名，審查員中研究生以上學歷占比90%以上，已形成一支覆蓋機械、電學、通信、醫藥、化學、光電、材料等各個專業技術領域的高素質人才隊伍，為高質量專利審查和高水平創新服務提供了堅實的人才保障。截至2021年10月，審協廣東中心秉持“保護創新，讓創造更具價值”的使命和“開放、包容、務實、創新”的理念，累計完成了超過120萬標準件發明專利的實質審查。2021年的年審查量占全國的六分之一左右，成為我國專利審查事業的一支依靠力量。此外，審協廣東中心按照“立足廣州、輻射華南、示範全國”的思路和追求積極開展知識產權服務工作，包括戰略新興產業導航預警、分類檢測、重大項目咨詢、助力科技攻關和“卡脖子”技術突破、知識產權培訓等多方面知識產權服務，累計已完成數百個項目，取得豐碩成果和良好的社會效益。十年來，審協廣東中心在知識產權服務方面已在華南地區乃至全國具有較大影響力。

作為規模和能力已經凸顯的國家專利審查和知識產權綜合性服務機構，審協廣東中心有責任利用自身優勢和資源在做好發明專利實質審查的同時服務區域經濟，依托十年來結晶而成的智能和經驗開發一批知識產權精品課程，以利開展知識產權學習教育，增強全社會在新形勢下做好知識產權工作的能力，為構建新發展格局做出有益貢獻。

為此，審協廣東中心遴選優秀的工作人員成立“高效推進知識產權強國戰略”叢書專項工作組，並組成由中心領導班子成員牽頭的編委會。工作組成員均具有較高的理論修養、豐富的實踐經驗以及貢獻自身智能和經驗的熱情，有的成員還是叢書中相關成功案例的直接參與者和重要貢獻者。同時，各分冊的內容均按照撰寫加審稿的模式進行雙重把關，以保障書籍內容的正確性和可靠性。該套叢書集審協廣東中心智能，按照“注重實效、重點突出、開闊思路、全球眼光”的原則，歷時一年多，精心編撰而成。

在全國上下深入貫徹落實《綱要》的總體要求和重要部署的背景下，審協廣東中心組織編寫本套叢書可謂正當其時。叢書包括十個分冊，分別從知識產權政策、高價值專利創造與培育、專利申請與布局、專利代理與服務、專利審查實踐與專利權獲取、專利文獻檢索、專利導航與預警分析、專利運營、專利技術轉化和運用案例、知識產權保護與維權等方面對知識產權的創造、運用、保護、管理和服務等重要鏈條結合相關工作的最新進展進行了充分闡述，回答了如何培育高價值專利、如何對創新成果進行布局、如何從審查角度看專利代理、如何把握專利審查標準、如何進行專利文獻檢索、如何在產業上提前導航和預警、如何對成果進行運營和轉換、如何護航創新主體“走出去”等重要問題。

本套叢書具有如下特點。一是堅持問題導向，叢書結合業界目前存在的不足給出有針對性的解決方案。二是堅持全面性原則，十個分冊從不同方面涵蓋了知識產權的創造、運用、保護、管理和服務等從創新到保護的全鏈條。三是堅持實用性原則，叢書緊扣實際案例，強化可參考性。四是堅持時效性原則，叢書將知識產權工作的最新進展納入進來，以利於業界了解知識產權發展的最新動態。

本套叢書有助於全社會充分了解和認識知識產權在新時期的重要價值，有助於科技攻關、創新護航、政府管理和企業賦能，有助於進一步推進知識產權強國建設。期望本套叢書的出版能為來自政府、高等院校、研究機構、創新主體、知識產權服務機構等的管理、研究和從業人員提供有力參考，使得審協廣東中心和業界共同譜寫我國知識產權工作的輝煌新篇章。

在叢書編寫過程中，工作組得到了國家知識產權局領導的熱情鼓勵，審協廣東中心領導的大力支持和專項工作組同事的齊心付出是叢書得以問世的重要保障。知識產權出版社編輯同志精益求精的工作作風和嚴格把關的質量意識推動了叢書的高質量出版，在此一並表示衷心的感謝。

第一章專利運營概述

第一節專利運營的概念

一、專利運營的含義

二、專利運營的考量因素

第二節專利運營的發展

一、專利運營的起源

二、專利運營的發展

第三節專利運營產生的背景

一、政策背景

二、社會背景

第四節專利運營的主要作用

一、推動技術創新

二、擴充資金渠道

三、提高競爭實力

第五節專利運營的重要參考

一、專利資產評估的概念

二、專利資產評估的方法

三、專利價值分析指標體系

四、專利運營狀況評價指標體系

第六節專利運營的模式

一、專利運營模式概述

二、專利運營模式分類

第二章創造型專利運營

第一節專利布局規劃

一、重視專利布局

二、專利布局形式

三、專利布局的數量與質量

第二節專利布局成本

一、專利布局成本構成

二、專利布局成本控制

三、專利維持成本控制

第三節專利密集型產業

一、專利密集型產業概述

二、專利密集型產業目錄

三、專利密集型產業經濟分析

四、專利密集型產業運營規劃

第三章運用型專利運營

第一節專利轉讓

一、專利轉讓概述

二、專利轉讓主要形式

第二節專利許可

一、專利許可概述

二、專利許可主要形式

第三節專利質押

一、專利質押概述

二、專利質押主要形式

第四節專利出資

一、專利出資概述

二、專利出資主要形式

第五節專利證券化

一、專利證券化概述

二、我國專利證券化開展現狀

第六節專利信托

一、專利信托概述

二、我國專利信托開展現狀

第七節專利保險

一、專利保險概述

二、專利保險產品

第四章保護型專利運營

第一節專利訴訟

一、專利訴訟概述

二、專利訴訟形式

第二節專利盡職調查

一、專利盡職調查概述

二、專利盡職調查內容

第三節NPE風險防御

一、NPE概述

二、NPE風險防御

第四節337調查

一、337調查概述

二、337調查應訴案例

三、337應訴策略

第五章 管理型專利運營

第一節專利標準化

一、專利標準化概述

二、專利標準化案例

第二節專利池

一、專利池概述

二、專利池案例

第三節專利開放

一、專利開放概述

二、專利開放案例

第四節技術許可辦公室

一、技術許可辦公室概述

二、技術許可辦公室模式

第六章服務型專利運營

第一節專利運營服務平臺概述

一、專利運營服務平臺概述

二、專利運營服務平臺業務系統

第二節專利運營服務平臺實務

一、行政化專利運營服務平臺

二、市場化專利運營服務平臺

第七章國際化專利運營

第一節國際化專利運營概述

一、國際化專利布局簡介

二、海外專利布局的途徑

第二節國際化專利運營風險

一、遭遇海外專利糾紛

二、建立海外專利風險防控體系

第三節國際化專利運營新機遇

一、“一帶一路”專利運營機遇

二、“一帶一路”專利運營環境

三、“一帶一路”專利運營案例

第八章專利運營趨勢

一、創新更加活躍

二、運用更加合理

三、保護更加嚴格

四、管理更加到位

五、服務更加完善

六、國際化更加鮮明