消防法規論

本書特色
「消防法規論」以解說「消防法」及「災害防救法」二部法規為主，依據消防法條文順序，編寫「消防法之基本概念」、「消防之主管機關」、「消防裝備」、「火災預防」、「災害搶救」、「緊急救護」、「火災調查與鑑定」、「民力運用」、「違反消防法之行政制裁」及依據災害防救法條文順序，編寫「總則」、「災害防救組織」、「災害防救計畫」、「災害預防」、「災害應變措施」、「災後復原重建」、「罰則」、「附則」等章節。作者從事消防法制工作多年，除從行政法觀點，闡釋條文要件及法律效果外，並就消防機關與其人員及民眾可能涉及之相關民刑事責任，加以解說。期待本書能幫助讀者瞭解消防法規全貌，並符合實務及學術研究需求。

序言　I
 
第一篇　消防法
 
壹　消防法之基本概念　3
　一、消防之意義與目的　3
　二、消防法之立法沿革　4
　三、消防法之法律性質　7
　四、消防法與其他法律之關連性　11
貳　消防之主管機關　17
　一、概論　17
　二、消防事務管轄機關　18
　三、消防之層級管轄機關　19
　四、消防之土地管轄機關　19
　五、消防法之特別管轄機關　20
參　消防裝備　23
　一、消防裝備之法制規範　23
　二、消防裝備配置之法律責任　24
　三、消防裝備管理維護之法律責任　24
肆　火災預防　27
　一、總說　27
　二、管理權人與火災預防　28
　三、消防安全設備之設置與維護　32
　四、消防安全設備之設計、監造與測試、檢修　38
　五、消防安全設備檢修申報　44
　六、消防安全設備圖說之審查　48
　七、防焰物品　51
　八、消防機具、器材與設備之認可　54
　九、防火管理人與消防防護計畫　62
　十、防災中心或中央管理室應置服勤人員並接受訓練　73
　十一、易致火災行為與明火表演　74
　十二、　公共危險物品與可燃性高壓氣體製造、儲存或處理場所之設置與管理　79
伍　災害搶救　89
　一、搶救之法律性質　89
　二、災害搶救之統籌指揮調度管制聯繫　92
　三、搶救之輔助機構　93
　四、搶救之強制作為　100
　五、消防搶救之退避權及災害事故之調查權　111
陸　緊急救護　117
　一、消防機關緊急救護法制概述　117
　二、緊急救護之概念與範圍　124
　三、緊急救護之法律性質　127
　四、緊急救護法律責任與爭議之救濟程序　129
　五、緊急救護現場之即時強制　143
　六、緊急救護法制之檢討　157
柒　火災調查與鑑定　161
　一、概說　161
　二、火災調查與鑑定之法律性質與法律保留　163
　三、火災調查與鑑定事實及證據結果之公開　169
　四、火災調查與鑑定結果之救濟程序與修法建議　174
捌　民力運用　183
　一、民力運用之意義與法律性質　183
　二、民力運用與主管機關之法律關係　187
　三、民力運用之法律責任　200
　四、消防法義勇消防人員與志願服務法之關係　207
玖　違反消防法之行政制裁　211
　一、總說　211
　二、刑事處罰　212
　三、行政裁罰　220
 
第二篇　災害防救法
 
壹　前言　283
貳　本文　287
　一、總則　287
　二、災害防救組織　290
　三、災害防救計畫　295
　四、災害預防　298
　五、災害應變措施　302
　六、災後復原重建　308
　七、罰則　318
　八、附則　320