數位經濟競爭政策白皮書

為深入且全面性地瞭解與探究數位平臺商業模式所衍生的競爭議題，公平交易委員會透過「數位經濟競爭政策白皮書」之撰寫，整理了14項數位經濟下的競爭議題，並針對這些議題提出執法立場與方向，以提供事業遵循參考。

公平交易委員會/公平交易法及多層次傳銷管理法之主管機關，旨在維護交易秩序與消費者權益，確保自由與公平競爭，促進經濟之安定與繁榮。

目 錄 ▋
I
數位經濟競爭政策白皮書
目 錄
第一章、前言 ............................................................................................................. 1
第二章、數位經濟的四大面向 ............................................................................... 11
一、平臺是交易的中介 .................................................................................. 11
二、數據是爭奪的資源 .................................................................................. 15
三、跨域是茁壯的門徑 .................................................................................. 18
四、市場力集中是競爭的趨勢 ...................................................................... 23
第三章、競爭議題及挑戰 ....................................................................................... 29
第一節、市場界定與市場力衡量 .................................................................. 29
第二節、濫用市場支配地位 .......................................................................... 37
一、自我偏好及搜尋偏頗 ...................................................................... 38
二、搭售 .................................................................................................. 45
三、掠奪性定價/低價利誘 ..................................................................... 51
四、差別取價 .......................................................................................... 57
五、最惠客戶條款 .................................................................................. 61
六、限制轉售價格 .................................................................................. 69
七、網路銷售管道 .................................................................................. 75
八、數據隱私與市場競爭 ...................................................................... 82
九、數位廣告分潤與新聞收費 .............................................................. 92
第三節、結合 .................................................................................................. 98
一、殺手併購 .......................................................................................... 99
二、隱私在結合審查中的角色 ............................................................ 108
第四節、演算法與聯合行為 ........................................................................ 112
競爭法經濟分析參考手冊

II
第五節、網路不實廣告 ................................................................................ 120
第四章、執法立場及方向 ..................................................................................... 139
第一節、市場界定與市場力衡量 ................................................................ 139
第二節、濫用市場支配地位 ........................................................................ 145
一、自我偏好及搜尋偏頗 .................................................................... 146
二、搭售 ................................................................................................ 148
三、掠奪性定價/低價利誘 ................................................................... 151
四、差別取價 ........................................................................................ 154
五、最惠客戶條款 ................................................................................ 156
六、限制轉售價格 ................................................................................ 160
七、網路銷售管道 ................................................................................ 163
八、數據隱私與市場競爭 .................................................................... 167
九、數位廣告分潤與新聞收費 ............................................................ 171
第三節、結合 ................................................................................................ 172
一、殺手併購 ........................................................................................ 173
二、隱私在結合審查中的角色 ............................................................ 177
第四節、演算法與聯合行為 ........................................................................ 178
第五節、網路不實廣告 ................................................................................ 181
第五章、結論與建議 ............................................................................................. 187
漢英對照索引 ......................................................................................................... 209
英漢對照索引 ......................................................................................................... 217