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基層社會治理體系一定程度上可以被視為調節各種利益關係的整體性框架結構，其有效發揮作用的關鍵之一就是根據基層社會內嵌的差異化利益關係網絡，找尋合適的社會整合點與整合手段，否則就難以形成持續的激勵機制。本書研究的主要目標，是以超特大城市基層社會內嵌的差異化利益關係網絡及相應的社會整合機制為主要線索，系統歸納基層社會整合機制與治理體系的互動關係。進而，沿著“自下而上”的思路，從社區到街鎮，歸納優化基層管理體制的策略和路徑，為“構建簡約高效的基層管理體制”提供理論支撐和政策建議。
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