勞動基準法第十一條第五款解僱事由之研究：以「不能勝任工作」之判斷標準為中心

「為什麼老闆說我不能勝任工作，就開除我了？」、「員工表現不好，我到底能不能解僱呢？」

勞動基準法第11條第5款「勞工對於所擔任之工作確不能勝任時」的解釋適用，是筆者在律師執業過程中，最常被問到的問題之一，也是勞動基準法第11條最常被主張的解僱事由。

但是，言簡意賅的法律條文，沒有辦法清楚地告訴我們，一位勞工要怎麼樣才算是「不能勝任」。訴訟事件中，也經常出現同一個事實上下級法院出現不同認定的狀況。

為了探索「不能勝任」的法律解釋和判斷標準，筆者回顧了相關的立法資料及學術文獻，並地毯式瀏覽、整理了將近兩千篇法院裁判，最後歸整出具有可操作性的判斷架構。

筆者期待，本書除了學術上的價值之外，更可以幫助勞工、雇主甚至法律工作者理解法律的規定與實踐情況，進而在實務個案中發揮鑑往知來、提升規範可預測性的效用。

劉育承

現　職
雪谷南榕法律事務所律師
學　歷
國立臺灣大學法律學系碩士班民法組
國立臺灣大學法律學系財經法學組
經　歷
揚鼎國際法律事務所律師
立法委員公費助理

推薦序／王能君
序　文
摘　要
Abstract
文獻略語表

第一章　緒　論
　第一節　問題意識／1
　第二節　文獻回顧／2
　第三節　研究範圍與研究方法／6
　第四節　論文架構／6

第二章　勞動基準法第11條第5款之規範
　第一節　勞動基準法解僱事由之體系／7
第一項　勞動契約存續保護與列舉解僱事由／7
第二項　解僱事由之體系分類／10
　第二節　「不能勝任工作」解僱事由之立法溯源／13
第一項　勞動基準法／13
第二項　中國法之溯源／14
第三項　其他外國法之可能淵源／21
第四項　「不能勝任工作」解僱事由之源流／26
　第三節　小結：「不能勝任工作」之規範特色與爭議／29

第三章　勞動基準法第11條第5款之解釋
　第一節　「不能勝任工作」解釋之發展／31
第一項　1980-2000年代初期：主客觀說之爭議／31
第二項　1990末期迄今：「客觀合理之經濟目的」之提出與突破／40
第三項　解釋論發展之階段與特色／47
　第二節　主客觀爭議之分析／50
第一項　學說見解／50
第二項　實務見解／60
第三項　主客觀說爭議之焦點與盲點／67
　第三節　本文見解：從解僱本質重新理解不能勝任工作／67
第一項　立法時體系劃分的問題與可能性／68
第二項　勞動契約之存續與不能勝任工作／69
第三項　解僱事由與可歸責性之性質差異／74
　第四節　小結：不能勝任工作應採主觀說／78

第四章　勞動基準法第11條第5款之適用
　第一節　「客觀合理之經濟目的」與不能勝任工作之判斷／79
第一項　作為主觀情事可該當「不能勝任工作」之論理依據／80
第二項　作為「不能勝任工作」之判斷標準／81
第三項　「客觀合理之經濟目的」之功能定位／83
　第二節　判斷因素之歸納與類型化／84
第一項　工作所需能力的判斷／84
第二項　影響寬嚴之因素／129
第三項　工作能力判斷模式之層次與特色／135
　第三節　解僱最後手段性原則與「不能勝任工作」／136
第一項　廣義比例原則與解僱最後手段性原則之概述／136
第二項　解僱最後手段性適用與否之實務爭議／138
第三項　解僱最後手段性原則之操作類型／144
第四項　解僱最後手段性原則之適用與判斷／158
　第四節　小結：「不能勝任工作」之判斷模式／159
第一項　「不能勝任工作」之判斷／159
第二項　解僱最後手段性原則之判斷／168
第三項　解僱合法性之判斷架構／174

第五章　結　論
　第一節　研究成果／177
第一項　「不能勝任工作」解僱事由之發展與分析／177
第二項　「不能勝任工作」判斷模式之初步建構／178
　第二節　未竟課題與未來展望／179
第一項　解僱法理的統整與深化／179
第二項　開展解僱制度之討論維度／180

參考文獻／181