憲法理論與政府體制(增訂九版)

本書分成四大部分，分別是：（1）憲法基本理論，（2）基本人權，（3）政府體制，（4）違憲審查與憲法爭訟。

吳庚

學歷：

臺灣大學法學士、法學碩士，奧地利維也納大學法學博士

經歷：

經濟部科員，檢察官，臺大政治系副教授、教授，臺大法學院教務分處主任，臺大政治學系系主任，司法院第五屆及第六屆大法官

 陳淳文

學歷：

臺灣大學法學士、法國巴黎第二大學公法研究所碩士、高等研究文憑(DEA)、法學博士

經歷：

中國文化大學法律學系助理教授，中央研究院中山人文社會科學研究所法律組助研究員，臺灣大學政治學系助理教授、副教授、教授，中央研究院法律學研究所籌備處合聘副研究員，中國文化大學法律學系兼任助理教授、副教授，臺灣大學臺灣歐盟中心副主任，臺灣大學公共事務研究所所長

現職：

臺灣大學政治學系暨公共事務研究所教授，中央研究院法律學研究所合聘研究員，東吳大學法律學院兼任教授 

增訂九版重點

一、 本次增訂係依憲政實務發展與法令變遷所作必要之修訂，所論及之大法官解釋與憲法法庭裁判，最新至113年憲判字第11號判決。

二、 憲法訴訟法施行三年多來，相當程度地改變了過去大法官的運作風貌。尤其在開啟裁判憲法審查之後，從如何選案？如何審理？應發回至何法院？以及如何避免成為第四審等，皆有值得關注之處。特別是面對重大社會爭議或政治衝突所作成的裁判，諸如113年憲判字第8號有關死刑之判決與113年憲判字第9號有關立法院職權行使法之判決等，引發各界不斷審視大法官之獨立性，並促使政治部門進而修改憲法法庭之開庭法官人數要求與其評決門檻。此政治部門的修法舉措，迅速成為政黨角力的風暴核心；相關修法爭議迄本次改版截稿前仍未告終結。

三、 不論是過去的大法官會議，還是現今的憲法法庭，其主要功能都在於維繫權力分立原則，並落實人權保障，二者並無不同。其中涉及權力分立問題時，必然因其具相當政治性格而有捲入政黨鬥爭之風險。至於人權問題，則又難逃因不同理念與價值之競合而無法定於一尊。前者如中央與地方之權限衝突，後者如人工流產之合憲性與死刑之存廢等。聲稱憲法法庭運作之結果必然是提升人權保障的論述，顯然忽視憲法訴訟比一般訴訟有更高的理念取向與價值偏好；其結果並不等同於絕對真理，也不會是必然保障人權或是必然提升人權保障的強度。具體的案型如限制人工流產的合憲性爭議，不論合憲或違憲都有其正當理由；有的憲法審判機關甚至有一下合憲，一下違憲的裁判見解變更紀錄。更正確的理解是：憲法審判權是司法權的一環，同時也是國家公權力一部分；而國家公權力的任一分支，都有侵害人權的可能性，故皆屬權力分立原則所應籠罩的範圍。那些高聲疾呼為了人權保障，憲法法院一刻都不能停擺的論述，完全忽視司法權也可能異化為「最危險之權力部門」的可能性。

四、 本次改版由三民書局之專業出版團隊鼎力協助，不僅讓增訂工作得以如期完成，更大幅降低本書可能出現之錯誤或瑕疵；作者特此藉申謝忱。

第一編　現行憲法的基本原則
第一章 憲法的意義
第一節 立憲主義與西方近代憲法的誕生
第二節 形式意義與實質意義的憲法
第三節 政治意義的憲法
第四節 憲法理解的變遷

第二章 憲法變遷與憲法基本原則
第一節 概念的起源
第二節 修憲與憲法基本原則理論的應用
第三節 憲法的目的、功能與挑戰

第三章 中華民國憲法的基本原則
第一節 概說
第二節 共和國原則
第三節 民主國原則
第四節 法治國原則
第五節 民生福利國原則

第二編　基本權的理論體系
第一章 基本權的一般理論
第一節 人權發展的歷程
第二節 基本權概念的闡釋
第三節 基本權的性質
第四節 基本權的保障範圍
第五節 國家的保障義務
第六節 基本權的行使及限制

第二章 平等權及自由權
第一節 平等權
第二節 人身自由
第三節 居住遷徙及秘密通訊之自由
第四節 表現自由
第五節 信仰宗教之自由
第六節 集會結社自由
第七節 財產權的保障

第三章 社會的基本權
第一節 生存權
第二節 工作權
第三節 受國民教育權

第四章 程序的基本權
第一節 程序基本權的作用
第二節 三種程序權
第三節 憲法訴訟及行政程序

第五章 政治參與權
第一節 參政權
第二節 應考試及服公職權

第六章 其他自由及權利舉隅

第七章 兩公約的人權條款及其他


第三編　國家權力機關之組織與運作
第一章 權力分立原則與國家權力之組織模式
第一節 權力分立原則之理論與實務
第二節 政府體制之基本類型
第三節 權力分立原則的虛像與實像

第二章 我國現行中央政府體制之定位
第一節 憲法規範與憲政運作
第二節 形式憲法規範
第三節 實質憲法規範

第三章 國民大會
第一節 國民大會的制度特色
第二節 國民大會的演變與啟發

第四章 總統
第一節 法定地位
第二節 法定職權
第三節 職位保障與課責機制

第五章 行政
第一節 行政權之內涵
第二節 行政院之憲法地位
第三節 行政院之組織

第六章 立法
第一節 立法權概說
第二節 立法院之組織與委員特權
第三節 立法院之職權

第七章 司法
第一節 司法之概念
第二節 司法權之組織與類型
第三節 司法獨立

第八章 考試
第一節 考試制度與組織興廢原則
第二節 考試院之組織與職權
第三節 考試院之存廢檢討

第九章 監察
第一節 監察院之組織與地位
第二節 監察院之職權
第三節 監察院之檢討

第十章 中央與地方均權及地方制度
第一節 國家內部次級統治團體的組織模式
第二節 中央與地方之權限劃分
第三節 地方自治


第四編　憲法爭訟的建制與程序
第一章 憲法爭訟制度的起源
第一節 兩種類型
第二節 憲法法院的創建

第二章 歐洲各國的比較
第一節 憲法審判機關的結構與功能
第二節 憲法法院的權限範圍
第三節 爭訟程序及法院裁判
第四節 憲法爭訟制度的發展

第三章 我國憲法訴訟制度
第一節 憲法法庭的組織及運作
第二節 大法官與憲法法庭的權限
第三節 聲請要件
第四節 審理原則、審查基準及審查密度
第五節 解釋的效力