照明為人類基本需求，與人的生活息息相關，因此也成為全球主要耗能來源之一。根據IEA(International Energy Agency)的統計，2005年照明電力總需求達2,650TWh，約佔全球總電力消耗19%。相較於其他使用電力領域，照明用電力需求並非最高，但在能源使用效率卻明顯偏低。根據IEA統計，白熾燈為全球照明最普遍使用光源，其市場佔有率高達70%，但其發光效率卻僅有8~20lm/W
為能更有效地制訂國家或區域產業政策，針對產業利基投入資源、創造最高效益，目前許多國家會以群聚的觀點，挖掘國家或區域產業發展的議題，供政策制定者在擬定產業政策時參酌，以將資源投入在產業發展的關鍵點(Bottleneck)。國際知名管理大師麥可．波特(Michael E. Porter)也提到，產業群聚對提升國家整體競爭力而言，扮演著重要角色，成功的產業群聚可促進國家整體競爭力、創新力、激發新創企業。
