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東南亞的當代新秩序:後冷戰時代的東南亞國際關係史:對內成立區域共同體,對外走出中美博奕之路
作者:
洪清源
出版社:
八旗文化
出版日:
2023/07/26
裝訂:
平裝
冷戰結束後三十年,東南亞如何建構獨立自主的區域秩序?從東南亞到東協共同體,「核心性」為何?又該如何發展?面對中美大國博弈的可能衝突,東南亞如何尋求平衡、掌握區域主導權?新加坡智庫學者──洪清源教授,從內部視角結合區域戰略觀,完整爬梳東南亞區域主義的演變、探索東南亞的當代新秩序!本書不只是一部後冷戰時代的東南亞國際關係史──更適合成為研究東南亞國際關係課程的核心教材!==========當代的東南亞如何成功建構獨立自主的區域秩序?關鍵就在於以「東協」(ASEAN,東南亞國家協會)為核心的多國合作關係。長期以來,東協透過各種協調機制,比如區域論壇(ARF)、外長會議(AMM Retreat)、國防部長會議(ADMM-Plus)等,強化各成員國之間的交流及合作。可以說,今天的東南亞已不僅僅是地理名詞,更是透過東協而凝聚為「共同體」,成為國際政治的重要角色。■東協的內部危機──從亞洲金融風暴到恐怖主義的擴散不過,誕生於冷戰時期的東協(1967年),在冷戰結束後三十年間(1991-2017年)的發展歷程中,也多次面臨瀕臨解體的危機,其中影響最劇烈的便是亞洲金融風暴(1997年),以及於九一一事件(2001年)後恐怖主義活動在東南亞地區的擴散。首先,爆發於泰國的亞洲金融風暴,直接導致泰國、馬來西亞、印尼的經濟與政治動亂,而東協其他成員國如新加坡卻未能伸出援手,凸顯當時東協內部合作體系的不完善。其次,東協在九一一事件發生後,遲遲未能組織因應跨國恐怖主義的集體行動;對抗恐怖主義的問題不只是防堵恐攻而已,還包括洗錢、毒品走私、網路犯罪、以及其他跨國犯罪等議題。本書對這些事件的發展過程均有詳細描述。然而,危機也造就轉機。作者對此評論,「東協十國的成立正好撞上亞洲金融危機,而就在東協即將復甦的緊要關頭,又碰上九一一恐攻事件。如果不是這場金融危機,東協可能不會加速它的經濟與『非傳統安全』事務的整合。」換言之,上述事件雖然造成東南亞的嚴重損失,卻也迫使東南亞各國政府決心集中力量,組織更有效率的決策系統。■東協的外部挑戰──從南海主權爭議到中美衝突的困境另一方面,對強調區域自主性的東協來說,最大的挑戰莫過於中國勢力的擴張,以及隨之而來的大國博弈──中美衝突。雖然在經濟上,中國持續與東南亞保持著密切的合作交流關係,但在政治上,中國也不斷對東南亞施加壓力,其中最具代表性、且歷時最長的事件便是南海主
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