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花東執誌—執行山海間 公義暖民心:法務部行政執行署花蓮分署23年執行紀實
作者:
賴怡君總編輯
出版社:
法務部行政執行署花蓮分署
出版日:
2024/05/05
裝訂:
精裝
分署長序行政執行法於民國87年修法時、在制度上產生了重大的變革;有關「公法上金錢給付義務逾期不履行」之強制執行機關、由原來司法院所屬的各地方法院、改為新設立的法務部行政執行署暨所屬各行政執行處。從立法理由可知、是因為立法者認為:「行政執行權」在法理上屬於「行政權」的範疇、故應由行政機關自己負責執行。而選擇在中央機關中擁有最多法律人才的法務部下設立專責機構、目的則在保障執行之合法性、統一事權、並提升執行效率。「法務部行政執行署花蓮行政執行處」就在此次行政執行法修正後、於90年1月1日正式成立、101年1月1日配合政府組織改造、更名為「法務部行政執行署花蓮分署」、迄今已逾23載;總受理件數計至112年年底、已超過576萬件、為國家徵起約新台幣116億1、461萬元。其間機關人員更替如物換星移、辦公廳舍(含行政執行官辦公室)也曾二度搬遷、惟不變的是、本分署對於修法目的、即「保障執行之合法性」、「提升執行效率」、及法務部「科技化的法務部」、「法遵先行」等政策、與行政執行機關「公義與關懷」核心價值的恪遵與落實。花蓮分署自成立已來、在組織編制上即是全國13個分署中最小的、轄區人口總數也是全國最少、但轄區面積包括花蓮縣及臺東縣全境、卻是全國最大!不僅民眾洽公不便、執行同仁也不時要耗費大量時間在出差前往現場執行的路途上。在此情形下、花蓮分署23年來一方面不斷運用創新措施與精進作為、例如「批次查詢義務人存款餘額」、「蘇花改隧道科技執法」、「南區及離島巡迴便民服務站」、「虛擬帳戶繳款」、「不動產通訊投標」及「無人機空拍法拍不動產」等、以克服「地廣人稀」的劣勢、並提升執行效率及為民服務品質;對惡意欠繳之滯欠大戶採取限制出境、聲請拘提、管收等強力執行手段、以實現社會公義;另一方面則秉持「關懷弱勢」的核心價值、以分期繳納、愛心捐款、轉介中央健康保險署、社福機(關)構或就業中心、以申請紓困貸款或提供協助、或邀請義務人至「123聯合法拍會」現場擺攤做生意等寬緩措施、協助弱勢義務人履行義務;並製作宣導短片及直播「123聯合法拍會」活動、以提升民眾守法意識。可惜歷年來本分署所辦理的重大執行案件、所採取的創新措施、精進作為或機關沿革等重要史實、迄今尚無系統性的整理與記錄、長期以往、史料恐有逸失之虞。適逢法務部行政執行署指定本分署參與法務部113年度檔案考評、本分署乃動員全分署之力、整理並蒐集歷年重要檔
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