中國共產黨第十九次全國代表大會報告在“提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理”部分,明確指出“實施健康中國戰略”。本書運用需要和公共供求關係等基本理論，對我國全民健身活動指導體系相關概念進行了理論規範和分析，構建了我國全民健身活動指導體系的基本理論框架。通過對不同社會階層體育健身行為觀、價值觀和需求的大樣本調查研究以及全國範圍內全民健身管理人員的調查訪問，明晰了全民健身活動指導體系的發展狀況和存在的問題；考察了體育健身行為和需求的多樣化態勢，多維影響因素及交互作用方式，探究了階層分化在體育健身領域的表徵特徵。以法約爾管理理論和自組織理論等理論為基礎，以實證調研為實踐支撐，通過對體育健身服務需求與供給進行分析，提出了我國全民健身活動指導體系的基本模式。通過對我國全民健身活動指導體系運行機制的理論和運行時態的研究分析，探討了運行機制阻滯現象，並提出了促進運行機制暢通運行的意見和建議。提出了完善我國全民健身活動指導體系和塑造良性運行機制的思考。
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