公共管理：英國文官體制的再造

本書的主要內容，係以公共管理改革的思維為基礎，著重於英國文官體制再造的實務經驗分析。期望藉由本書對於相關問題的討論，不僅能對我國目前推動的政府再造有所助益，也能提供有識之士另一種思維的方向

黃臺生

學歷∕國立政治大學公共行政學系學士、碩士、博士
美國紐約大學（New York University）管理碩士、公共行政博士班結業
考試∕高考普通行政人員及格、簡任升等考試一般行政人員優等第一名
經歷∕行政院人事行政局科員、組員、專員、科長、視察、科長
國立清華大學人事室簡任主任
銓敘部專門委員、副司長
立法院人事處副處長、處長、參事
私立醒吾商專、台灣警察專科學校、國立政治大學附設空中行專、國立
臺北商專、國立空中大學等校兼任講師
國立空中大學兼任助理教授
國立空中大學、私立世新大學等校兼任副教授
現職∕玄奘人文社會學院公共事務管理學系副教授，國立空中大學、私立世新大學兼任副教授
專長∕公共管理、組織理論與管理、人力資源管理、人事行政學（包括考銓制度）比較文官制度、公共財政與政策，已累積有相當多篇論述
著作∕公共管理－英國文官體制的再造

第一章　英國中央行政機關的組織及其權力

　第一節　英國簡介
　第二節　英憲根本精神
　第三節　政府組織體系
　第四節　英王和樞密院
　第五節　首相和內閣
　第六節　部長和部
　第七節　結語
　參考書目

第二章　英國中央人事主管機關組織與職掌的演進

　第一節　前言
　第二節　第一階段(1855-1968)的組織與職掌
　第三節　第二階段(1968-1981)的組織與職掌
　第四節　第三階段(1981-1987)的組織與職掌
　第五節　第四階段(1987-1992)的組織與職掌
　第六節　第五階段(1992-1995)的組織與職掌
　第七節　第六階段(1995.7-)的組織與職掌
　第八節　結語
　參考書目

第三章　英國新的政府機制－－執行機關

　第一節　前言
　第二節　續階改革的背景
　第三節　續階改革的經過
　第四節　執行機關建置的過程
　第五節　執行機關的架構
　第六節　執行機關的適用範圍
　第七節　評述
　第八節　結語
　參考書目

第四章　英國文官及其行政

　第一節　前言
　第二節　文官制度的演進及其原則
　第三節　文官的進用及其改革
　第四節　文官與部長之關係
　第五節　文官的權力
　第六節　結語
　參考書目

第五章　英國三次重大文官改革

　第一節　前言
　第二節　西元一八五四年的「諾斯考特與崔維萊恩報告」
　第三節　西元一九六八年的「傅爾頓報告」
　第四節　柴契爾政府的「管理革命」
　第五節　文官改革的本質
　第六節　文官改革的規模
　第七節　文官改革的啟示
　第八節　結語
　參考書目

第六章　行政革新－－英國的經驗

　第一節　前言
　第二節　行政革新的意涵
　第三節　行政革新的原因
　第四節　具體措施
　第五節　對文官體系的影響
　第六節　結語
　參考書目

第七章　英國布萊爾的「現代化政府」

　第一節　前言
　第二節　英國環境系絡
　第三節　保守黨政府的再造經驗(1979-1997)
　第四節　布萊爾的「現代化政府」
　第五節　評述
　第六節　結語

第八章　英美兩國文官改革之比較

　第一節　前言
　第二節　文官制度之產生
　第三節　戰後美國文官改革的情形
　第四節　戰後英國文官改革的情形
　第五節　文官改革的啟示
　參考書目

附　錄

　附錄一　英國對政務官與事務官區分之概況
　附錄二　英國政府行政中立之作法