公司治理與董事高權

公司治理在探討由「誰」控制公司？為「誰的利益」經營公司？以及其理由為何？本書嘗試結合法律學、經濟學及心理學，以觀照、分析與探究公司之存在意義、組織架構、參與者互動、經營決策、基本規範及公司治理體系之發展過程，再憑以推估、預測未來。

 無論依傳統或是公司契約理論，公司係為股東利益而經營，「股東至上」乃是公司經營者之指導方針，因股東為剩餘請求權人，有權享有公司依明示契約對非股東成員如員工、經理人與債權人等為固定給付後之餘額，又股東為公司之所有權人，對公司業績最為在意。惟基於成本與效率、專業與動機，公司不分大小，不可能交予股東，必須委由少數代理人經營。是以大型公司崛起後，創業之資本家因無法管理其商業王國，所有權進一步與經營權分離，專業經理人遂取代資本家，躍上公司舞台。

 在一九六O、七O年代，「專業經理人主義」居美國公司治理之主流，無論理論上或實務上，一個由高階經理人組成之團隊經營公司，股東實質上並無權力，抑且通常保持沉默，而董事只是橡皮圖章。但時至今日，美國公司治理已有改變，至高無上的執行長日漸式微，機構股東則難以駕馭，又董事已積極監督高階經理人，不再是執行長之棋子，尤其2002年「沙班法」要求董事應獨立於經理人，董事會儼然成為真正代理人，「董事高權論」開始受矚目。

「董事高權」係以公司法為基礎之公司治理模型，建構一個金字塔式之階層結構組織，其頂端並非個人，而是一個小型之共同工作團隊。此模型導出本書各章探索之主題：公司之決策為何依授權，而非依共識行之？為何公司授權經由科層組織執行？換言之，大型公司藉由被建構成官僚式科層組織獲取甚麼剩餘利益？為何公司之最終決策者為集體，而不是個人？為何所有公司成員中，只准許股東擁有表決權與董事選任權？惟股東所享有之公司控制權為何受限制？又董事之決策為何受「股東財富最大化」規範？

 此等公司治理之顯著特徵，乃為本書研析之對象，作者以「董事高權」模型解說此等特徵為何存在、提供其規範理由、並就治理實務未來之變化是否得以有效預測為論述。

陳錦隆律師

國立臺灣大學法學碩士
國立臺北大學法學士

曾任中華民國律師公會全國聯合會常務理事、台北律師公會常務理事、台北律師公會理事及最高法院律師懲戒覆審委員會委員，現為寰瀛法律事務所主持律師及中華民國仲裁協會仲裁人。

【主要著作】

〈會計師查核簽證財務報表之民事責任〉

〈經營階層薪酬與其改革之建議〉

〈勞工所有、勞工參與與勞工董事〉

〈對獨立董事之省思─決策判斷、有限理性與過失有無〉