2011讀報看天下

深入閱讀新聞 擴展國際視野
黃肇松

在驚濤駭浪的氛圍中，世人度過了二○一一年。

在國際上，這是悲喜交織的一年。我們看到全球第七十億人口誕生，但也看到日本東北強震、泰國洪災、菲律賓南部冬颱和美南龍捲風，瞬間奪走許多寶貴生命。這也是全球政經情勢動盪的一年，茉莉花革命引發全球抗爭風潮，歐債危機及美債降評則導致全球經濟疲軟。

在臺灣，二○一一年是中華民國建國百年。激烈的總統大選，顯示民主更趨成熟；十二年國教的宣示，加深了大眾對教改的期勉；曾雅妮和王建民為國爭光，提振了國人的信心。但塑化劑風爆及營養午餐弊案則讓人深為憂慮。

這些國內外重大新聞，影響都很深遠，牽動未來三五年，乃至十年、八年發展，兒少當然不能置身事外。然而，在國內媒體偏向於用膚淺化、娛樂化和煽情化手法處理新聞的現在，兒少如何才能正確解讀新聞、掌握脈動。

這本二○一一年《讀報看天下》提供了答案。《國語日報》本著推動讀報教育的一貫熱忱，為兒童解說二○一一年重要新聞，涵蓋面包括政治、經濟、災難、環保、生活、體育及人物，每類都篩選出影響重大的新聞事件，並配合新聞圖片，精要解析，確實是一本二○一一年的「新聞年鑑」。

本書在編排上，把災難類、環保類、生活類新聞聯結處理，尤其用心良苦。以二○一一年發生的事例，人類如果不積極重視環境生態的保護，必定招致每年災情都突破紀錄的巨大災難，也必將影響人類生活的安定與生命財產的安全。其不可逆轉的邏輯關係，成人要痛定思痛，兒童也應思考。

國際新聞的豐富與深入，是本書另一特色。全書摘要的四十八則新聞中，國際事件占了半數，有助兒少了解二○一一年世局發展；尤其是有關國際政治和國際經濟新聞的解說，更能幫助讀者掌握世界脈動。

從傳播史的演進來看，當前的資訊革命（網路與媒體匯流），把世界變成了地球村。在地球村裡頭，傳播領域是無遠弗屆，傳播速度是同步化，而傳播能量更是無法計較──從單一事件的傳播到全球互聯。

臺灣作為全球最重要的高科技代工王國，本身又是一個以外貿為經濟主體的國際化社會，對全球資訊流通的掌握和運用，卻迄無突出表現。各類型媒體對國際新聞的報導不多，即使有所處理，泰半為燒、殺、擄、掠的國際煽情新聞，就是一個明顯的例子。透過媒體，兒少怎麼看世界，令人不安。

《讀報看天下》的出版，在幫助兒童及時掌握資訊、深入閱讀新聞、正確認識世界、擴展國際視野，有助培養未來與國際接軌的能力上，跨出重要的一步。為了深化讀報教育的成效，寄望此書能年年出版，就像我們盼看春燕年年到來。　（作者黃肇松為世新大學新聞系所客座教授）

南蘇丹獨立　石油利益成焦點

南蘇丹是目前世界上最年輕的國家，誕生於二○一一年七月九日，是聯合國承認的第一百九十三個國家。

南蘇丹位於非洲內陸，原本是蘇丹的一部分。不過，蘇丹南北兩邊的居民差異很大，北邊的居民是阿拉伯人，主要信仰伊斯蘭教；南邊的居民是黑人，主要信仰原始部落宗教和基督教，但是長期以來，總統都由北部人擔任。

蘇丹南部的地下蘊藏豐富的石油，產量占全蘇丹八成以上。不過，南部的基礎建設很差，開採出來的原油必須先運到北部的煉油廠提煉，再透過輸油管送到國外。但是超過一半的石油收益歸北部所有，使南蘇丹人感覺被掠奪。

由於宗教信仰與石油收益的爭議，從一九五五年起，南北雙方發生兩次內戰， 造成兩百多萬人死亡，直到二○○五年才簽署和平協議，蘇丹終於同意南蘇丹成立自治政府。二○一一年一月，南蘇丹舉辦公民投票，所有投票的人當中，超過百分之九十八的人同意獨立。蘇丹政府立刻宣布，尊重南蘇丹公投的結果。

南蘇丹人在七月九日零時宣布獨立建國，首任總統是薩爾瓦．基爾． 馬亞爾迪特。蘇丹總統巴希爾當天就表示，承認新成立的南蘇丹共和國，還出席南蘇丹的獨立慶典。

在獨立慶典中，約有三十個非洲國家的元首出席，美國、中國都派出特使團參加，聯合國祕書長潘基文也沒缺席。聯合國則在七月十四日以鼓掌方式，接納南蘇丹成為會員國。

南蘇丹獨立過程看起來很順利，鄰國與國際間都相當支持，但是後續其實有很多問題，包括與蘇丹的邊界怎麼劃定，石油收益怎麼分配，都在建國後才陸續展開談判。最令南蘇丹人擔心的，就是外國勢力虎視眈眈。

新成立的南蘇丹，人口約八百萬人，人民主要從事農牧業，平均國民所得只有一千五百多美元。這樣的經濟表現數據，連強國、大國的零頭都不到，為什麼世界上最貧窮的國家建國，中美兩大國都派遣特使到場恭賀？背後的目的就是南蘇丹地下蘊藏豐富的石油與礦產。中國國家主席胡錦濤，甚至親自打電話給南蘇丹總統，表示願意投資當地的石油建設。

美國政府與好萊塢明星對南蘇丹獨立幫助很大。雖然演藝明星的動機單純，是基於維護自由、平等的普世價值，但是美國政府的目的也是石油。
兩大國勢力從二○一一年起，已透過各種管道，逐步進入南蘇丹，未來的效應值得觀察。

「新聞小辭典」：南蘇丹共和國
南蘇丹人公投後，在宣布建國以前，曾經考慮使用的國名，包括「古實」、「尼羅河共和國」，以及「新蘇丹共和國」。「古實（Cush）」是舊約聖經提到的人名，也是自古以來蘇丹一帶的地名；「尼羅河共和國」則是因為尼羅河的支流白尼羅河流經境內。但最後為了方便和熟悉，決定沿用南蘇丹一名，定國名為「南蘇丹共和國」。

「數字123」：南蘇丹
‧南蘇丹面積62萬平方公里，約為臺灣的17倍大。
‧平均國民所得超過1500多美元，但是半數人民每天收入不到1美元，換算成新臺幣約30元。
‧800萬人口中，75%是文盲。