商品簡介
本書運用John Kingdon多元流的理論,透過「碰撞與激盪」、「衝突與氛圍」、「交會與調和」的不同階段探討苗栗大埔徵地案,希望經由民主治理的「政策」與「管理」之結合,在當前的公民社會,賦予多元流理論最新的時代意義,並期盼對於我國政策科學的經驗研究能夠有所啟發。
作者簡介
魯炳炎
父魯墨林,母張信培,山東省諸城縣人。
現職
國立東華大學公共行政學系(2013年8月起迄今)
學歷
英國威爾斯大學卡地夫分校(Cardiff University)海運政策博士(2001年)
美國喬治華盛頓大學(The George Washington University)公共行政碩士(1992年)
國立臺灣大學政治學系公共行政組學士(1986年)
高雄中學;道明中學。
經歷
任職國立東華大學公共行政研究所(2002-2013年)
教育部公費留學考試碩士後赴歐洲考試及格(1997年)
立法院國會助理五年
工商時報經濟研究室研究員(1992-1997年)
專書著作
《誰說了算?從蘇花高到蘇花改政策變遷的倡議聯盟分析(1990-2014)》(2014,五南圖書)
《公益的價格:非營利行銷的理論與案例》(2012,韋伯文化)
《公共政策行銷理論之研究:應然面與實然面的對話》(2007,韋伯文化)
目次
第一章 緒 論 1
第一節 苗栗大埔徵地案的概述 3
第二節 跨科際的政策視野與Kingdon的多元流理論 8
第三節 研究目的與本書的章節安排 15
第四節 研究方法與設計 18
第二章 多元流理論文獻的回顧與評述 23
第一節 多元流理論的概述 25
第二節 1980年代以來的討論與回饋 34
第三節 2015年與2016年的理論發展 38
第四節 小結 47
第三章 苗栗大埔徵地案的過去與現在 49
第一節 歷史沿革:法令規範和政策實務 51
第二節 細說從頭:2010年6月之前 59
第三節 來龍去脈:2010年6月大埔徵地案導火線到2012年 63
第四節 2013年以來的後續發展 70
第四章 碰撞與激盪(2010年6月8日到9月8日) 77
第一節 事件的問題流與政策流 79
第二節 階段性的策略互動:權力、課責、治理 87
第三節 公民社會的治理圖像之初探 98
第五章 衝突與氛圍(2010年9月9日至2011年12月13日) 105
第一節 政策企業家的問題認定和流動性參與 108
第二節 從政治流到政策流:「以地換地」的方案 116
第三節 視窗的開啟與政策性宣示:「抵價地」式的補償方案 124
第四節 小結:「與危機共舞」 133
第六章 交會與調和:多元流理論在地化的眉角 137
第一節 九十八比二:公共利益的價值衝突 139
第二節 強連結「合法流」的提出:增進人民對行政的信賴 153
第三節 委員會的審議機制:土地徵收發動者的權柄?! 162
第四節 小結:多元流的研究趨勢在我國的觀察 175
第七章 結論:對於公共政策分析的啟發與影響 181
第一節 當代政策科學的啟示:從過去到未來 181
第二節 回答研究問題:「以程序為基礎」制定出「證據告知的政策」 191
第三節 代結論:民主治理—「政策」與「管理」的結合 198
附 錄 研究設計的說明 203
前言:多元證據的三角測量 203
內容分析法的設計 206
平面媒體的社論與行政法院的判決 207
平面媒體的報導 208
類目的設定與說明 210
效度與信度的檢驗 211
深度訪談的設計 213
焦點團體訪談的設計 217
參考文獻 221
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