勞動事件法解析

由臺灣勞動法學會邀集所屬會員分工撰文，從歷史演進角度回顧與前瞻台灣勞動訴訟制度的發展，並由勞動事件法規範體系結構，解析該法總則、調解、訴訟、保全等勞動事件法重點內容，同時輔以訴訟實務以及比較法等不同角度，來觀察探討勞動事件法未來施行課題。附錄則收錄整理了勞動事件法立法過程的相關資料，方便閱讀查索。為各界入門瞭解勞動事件法時的不二選擇。

《學會簡介》

臺灣勞動法學會
成立於1998年12月，由一群關心勞動法理論與實務發展的人士組成，長期透過與政府機關、學術機構合作，辦理座談會、研討會，以及出版系列叢書、學報，推廣勞動法學教育。

《作者簡介》（以文章順序排列）

黃程貫
．政治大學法學院教授
．勞動部不當勞動行為裁決委員會主任委員
．德國哥廷根大學法學博士

陳建文
．臺北科技大學通識教育中心副教授兼主任
．政治大學法律系法學博士

邱羽凡
．交通大學科技法律學院助理教授
．德國哥廷根大學法學博士

陳金泉
．明理法律事務所主持律師
．政治大學法律研究所碩士

鄭傑夫
．最高法院法官
．政治大學法律學研究所碩士

周兆昱
．中正大學法律學系副教授
．日本大阪大學法學博士

序　言／侯岳宏
共同吆喝、推動勞動事件法／劉志鵬

第一章 勞動訴訟改革──勞動事件法之制定／黃程貫
　壹、1999年全國司法改革會議之結論／3
一、會議之討論與結論／3
二、司法改革國是會議後之發展／5
　貳、勞動部十餘年前連續兩年之再度策動／5
一、訴訟曠日廢時，無法使勞工獲得即時的救濟／7
二、訴訟費用之負擔構成訴訟之經濟性障礙／9
三、勞動法令之專業性有進步空間及勞工法庭制度未能落實原本期待之功能／9
四、勞資事務或勞資關係之專門性、特殊性的理解可待補強／10
五、當事自治合意解決爭議原則在訴訟前或訴訟中應可強化：法院調解功能應可再強化／10
六、民事訴訟法規定對勞資爭議案件所形成之障礙／10
　參、新政府之司法改革目標／12
一、司法改革國是會議之討論與結論／12
二、司法院草案之形成與提出／15
三、未來展望／16

第二章 勞動事件法總則章及調解程序規定評析／陳建文
　壹、前　言／21
　貳、勞動事件總則章規定重點評析／22
一、勞動事件的範圍界定／23
二、減少訴訟障礙措施／25
　參、勞動事件的勞動調解程序重點評析／30
一、勞動調解機制之立法目的／30
二、勞動調解的組織、程序運作／35
　肆、結語：勞資爭議處理機制的未來展望／41

第三章 勞動事件法之訴訟程序規範簡析／邱羽凡
　壹、前　言／48
　貳、訴訟促進與辯論主義之調整／48
一、言詞辯論期日之準備／48
二、法院闡明義務之擴大與職權調查證據／51
　參、證據調查與證據契約／52
一、雇主文書提出義務之強化（§§35、36）／52
二、工資之推定（§37）／55
三、工作時間之推定（§38）／57
四、證據契約（§33）／58
　肆、勞動事件之團體訴訟／59
一、工會為勞工提出團體訴訟／59
二、工會提出不作為訴訟（§40）／67
三、裁判費之免徵或暫免徵（§13）／69
　伍、結　語／70

第四章 勞動事件法保全規定評析／陳金泉
　壹、解僱案件之保全處分／72
　貳、調動案件之保全程序／79
　參、裁決與保全處分／81
　肆、擔保金減免／90
　伍、法官闡明義務／91

第五章 勞動事件法第十一條之立法與實務檢討／鄭傑夫
　壹、前　言／94
　貳、定期給付勞動訴訟事件之標的價額核定／95
　參、結　語／105

第六章 日本勞動審判制度概述──兼論與我國勞動調解程序之比較／周兆昱
　壹、前　言／108
　貳、立法沿革／110
　參、勞動審判制度重要內容概述／111
一、定　義／111
二、勞動審判委員會之組成暨勞動審判員職權／112
三、適用爭議之類型及當事人／113
四、審理程序／114
五、勞動審判之效力／115
　肆、勞動審判之特色／115
一、具有勞資關係專門知識經驗勞資代表參與之爭議處理程序／115
二、迅速處理暨言詞辯論原則之實現／116
三、融合調處與判斷二重功能於同一制度／116
四、具有彈性之司法的勞資爭議處理機制／117
五、審判與訴訟之連結／117
　伍、勞動審判之實施概況暨其評價／118
一、擴大了個別勞動爭議利用司法的處理機制之規模／118
二、「迅速性、專業性、適切性」之達成／120
三、小　結／122
　陸、勞動審判與我國勞動調解之比較／123
一、程序之強制性／123
二、適用案件類型／124
三、審判（調解）期日之限制／125

附錄一　勞動事件法草案（司法院、行政院提案條文）／127
附錄二　勞動事件法草案（107年11月6日立法院司法及法制委員會審查及協商共識條文）／161