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國境管理與國境執法是一件事的不同階段也可能同時發生,兩者均涉及對人與物的管理而涉及限制,但同時亦必須使人與物快速的流動而與發展有關,且常面臨安全與便利之兩難。因此,必須採取一種平衡的途徑,使好的人與物快速流通,同時又要遏止不好的人與物流通。在規劃與執行上,應該有全般性之戰略且是基於風險的合規管理,要與利益相關者進行合作與整合,並應該聚焦於實體與網路空間上之各種可能且浮現中之跨境犯罪行為而進行防範與快速應變,亦要不斷的勇於思考涉及跨境執法合作之各項創意與應該解決之問題。
作者簡介
汪毓瑋
現 職
中央警察大學國境警察學系教授
中央警察大學恐怖主義研究中心主任
中華國土安全研究協會理事長
學 歷
國立政治大學法學博士
經 歷
中央警察大學國境警察學系系主任
中央警察大學通識教育中心主任
中央警察大學移民研究中心主任
研究領域
國土安全、移民政策、國境管理與執法
現 職
中央警察大學國境警察學系教授
中央警察大學恐怖主義研究中心主任
中華國土安全研究協會理事長
學 歷
國立政治大學法學博士
經 歷
中央警察大學國境警察學系系主任
中央警察大學通識教育中心主任
中央警察大學移民研究中心主任
研究領域
國土安全、移民政策、國境管理與執法
目次
‧第一章 推動國境安全之戰略發展
第一節 保護人民與促進貿易和旅行
第二節 保護國境與加強邊境巡邏
第三節 有效運作及推動公私夥伴關係
‧第二章 國境管理之風險評估
第一節 國境威脅與風險評估
第二節 國境威脅評估與潛在後果
‧第三章 國境基於風險的合規管理
第一節 監管干預與風險管理
第二節 提升國境效率與合規管理
‧第四章 邊境、跨國犯罪和網際網路
第一節 邊境、全球化與犯罪前反制
第二節 網路空間與電子販運
‧第五章 人口販運、恐怖主義和恐怖主義融資之關係
第一節 人口販運和移徙者偷渡
第二節 人口販運與恐怖主義籌資
第三節 聯合國對會員國提供資訊的調查分析
‧第六章 國際組織對於國境管理之努力
第一節 國際移民組織之國境管理努力
第二節 聯合國安理會及反恐委員會之國境管理努力
第三節 歐洲安全與合作組織之國境管理努力
第四節 歐洲旅行者篩查系統
‧第七章 國際移民組織人口販運受害者之識別和援助
第一節 了解人口販運
第二節 販運受害者之鑑定和篩濾
第三節 販運受害者之訪談
第四節 販運受害者的保護與援助
‧第八章 美國國境體制改革及兼顧安全和便利的實踐
第一節 國境管理和安全的基礎知識
第二節 緩解邊境危機必須採取的平衡行動
第三節 美國與北美推廣國境管理的具體作為
第四節 從國境執法檢討仍存之問題
‧第九章 美國整合國境管理與移民之發展
第一節 國境管理面臨之問題與因應途徑
第二節 國土安全範疇下之國境管理與移
‧第十章 從歐盟「聯合調查組」之運作探討跨境執法合作之發展
第一節 聯合調查組專案之發展
第二節 「聯合調查組」之法律架構及因應跨境執法需求之省思
第三節 前行動階段及在行動階段的執法資訊交流
‧第十一章 臺灣「國境管理」應有之面向與未來發展
第一節 美國與英國等之國境管理設計與作為
第二節 臺灣國境管理面臨問題與應有設計
‧第十二章 臺灣防制人口販運之預防與保護作為
第一節 預防作為
第二節 保護作為
第三節 漁業與人權行動計畫
‧第十三章 檢調與執法部門處理強迫勞動與人口販運之指標與流程
第一節 國際勞工組織強迫勞動指標
第二節 臺灣人口販運案件之起訴與相關流程
第一節 保護人民與促進貿易和旅行
第二節 保護國境與加強邊境巡邏
第三節 有效運作及推動公私夥伴關係
‧第二章 國境管理之風險評估
第一節 國境威脅與風險評估
第二節 國境威脅評估與潛在後果
‧第三章 國境基於風險的合規管理
第一節 監管干預與風險管理
第二節 提升國境效率與合規管理
‧第四章 邊境、跨國犯罪和網際網路
第一節 邊境、全球化與犯罪前反制
第二節 網路空間與電子販運
‧第五章 人口販運、恐怖主義和恐怖主義融資之關係
第一節 人口販運和移徙者偷渡
第二節 人口販運與恐怖主義籌資
第三節 聯合國對會員國提供資訊的調查分析
‧第六章 國際組織對於國境管理之努力
第一節 國際移民組織之國境管理努力
第二節 聯合國安理會及反恐委員會之國境管理努力
第三節 歐洲安全與合作組織之國境管理努力
第四節 歐洲旅行者篩查系統
‧第七章 國際移民組織人口販運受害者之識別和援助
第一節 了解人口販運
第二節 販運受害者之鑑定和篩濾
第三節 販運受害者之訪談
第四節 販運受害者的保護與援助
‧第八章 美國國境體制改革及兼顧安全和便利的實踐
第一節 國境管理和安全的基礎知識
第二節 緩解邊境危機必須採取的平衡行動
第三節 美國與北美推廣國境管理的具體作為
第四節 從國境執法檢討仍存之問題
‧第九章 美國整合國境管理與移民之發展
第一節 國境管理面臨之問題與因應途徑
第二節 國土安全範疇下之國境管理與移
‧第十章 從歐盟「聯合調查組」之運作探討跨境執法合作之發展
第一節 聯合調查組專案之發展
第二節 「聯合調查組」之法律架構及因應跨境執法需求之省思
第三節 前行動階段及在行動階段的執法資訊交流
‧第十一章 臺灣「國境管理」應有之面向與未來發展
第一節 美國與英國等之國境管理設計與作為
第二節 臺灣國境管理面臨問題與應有設計
‧第十二章 臺灣防制人口販運之預防與保護作為
第一節 預防作為
第二節 保護作為
第三節 漁業與人權行動計畫
‧第十三章 檢調與執法部門處理強迫勞動與人口販運之指標與流程
第一節 國際勞工組織強迫勞動指標
第二節 臺灣人口販運案件之起訴與相關流程
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