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本書所討論的，是太平洋上帛琉群島各邦的建國史。這些國家，在第二次世界大戰之後，由聯合國交予美國進行託管統治。直到1994年底，才全部結束這種統治方式，密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島共和國、帛琉共和國成為獨立國家。
本書說明這種特殊統治方式之始末，共分為兩部份、前一部份，依據美國極機密文件：索羅門調查報告，詳細敘述了。密克羅尼西亞的第區政治型態、以及和美國如何以公民投票方式建立統治領政府。第二部份，則是分析美國統治的實際狀況，以及託管終點的過程。
作者簡介
小林泉
主要著作有《密克羅尼西亞各小國》、《南太平洋諸邦的政治社會學》、《大洋洲事典》、《太平洋島嶼諸國論》
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