誰統治日本：經濟轉型之非正式制度分析

本文從非正式制度的角度，來解構日本在1990年代歷經戰後最長時期經濟衰退的主因。日本政治的運作是極度講究談判時的和諧與協商，也相當重視彼此的關係與網絡，但是從外面觀察永遠不知道它內部的運作機制。通常表面上的政治和諧並非本貌，內部政黨之間的討價還價才是核心，通常表面上的國會正式制度的運作並非重點，前晚料亭內政黨協商的非正式制度才是主角。這種日本式民主體制的運作，在過去封閉經濟體系下，是日本經濟成長的最大推手，但是在1990年之後，卻成為日本經濟衰退背後的最大黑手。

蔡增家
國立政治大學博士（2001），目前任職於國立政治大學國際關係研究中心副研究員，國立政治大學日本語文學系兼任副教授。曾經獲得教育部公費短期研究（1999），日本交流協會專門家招聘擔任日本東京外國語大學客座研究員（2002），韓國基金會補助擔任南韓漢陽大學訪問學者（2003），住友財團專門家補助（2004）。主要研究領域為政治經濟學、比較政治經濟學、日本研究及南韓研究，主要專著有「日本轉型：90年之後政治經濟體制的轉變」（2004）、「南韓轉型：政府、大企業與銀行關係的轉變」（2005），並另有四十餘篇文章發表在＜Issues ＆ Studies＞、＜人文及社會科學集刊＞、＜問題與研究＞、＜中國大陸研究＞、＜美歐季刊＞、＜遠景季刊＞、＜國際關係學報＞以及＜問題と研究＞等期刊。

自序

第一章 前言

第二章 理論探討：正式制度、非正式制度與經濟發展

第三章 非正式制度與戰後日本經濟發展

第四章 日本官僚主導模式的確立：行政指導

第五章 日本官僚主導模式的強化：官員空降

第六章 日本官僚主導的運作場域：審議會

第七章 官僚主導下的日本企業運作模式：交叉持股

第八章 官僚主導下的日本財政運作模式：財政融投

第九章 非正式制度與日本經濟衰退

第十章 結論：重新詮釋制度論的分析