政策與法制:農村合作醫療制度演進淺論（簡體書）

本書是“云南大學法學文庫”中的一本。按照中國政府的部署，“新型農村合作醫療制度”的實施已然走出了“試點”的階段，開始走上普遍推廣的大道。今天的實踐在多大程度上借鑒和吸收了過去制度中的合理成分？今天的實踐與過去的制度有多大的裂痕值得我們關注？過去的制度留給今天的實踐多少值得重視的教訓？以及制度模式的套用本身存在什么樣的問題？等問題均是理論上需要廓清的。

沈壽文，1974年12月生，福建詔安人。云南大學法學院教師，中央民族大學法學院2005級博士研究生。主要學習與研究興趣：憲法學、法律思想史。

第一章　中國農村傳統合作醫療制度的由來
　一　傳統合作醫療制度的發展過程
（一）傳統合作醫療的萌芽
（二）傳統合作醫療的建立
（三）傳統合作醫療的演變
　二　傳統合作醫療制度產生和發展的背景
（一）城鄉“二元”社會結構與合作醫療
（二）計劃經濟體制與合作醫療
（三）高度一元化政治權威與合作醫療
第二章　中國農村傳統合作醫療制度的特點
　一　政治掛帥與輿論導向-
（一）“兩條醫療衛生路線”與合作醫療
（二）輿論控制與合作醫療
　二　外部支援與集體經濟支撐
（一）外部支援與合作醫療
（二）集體經濟支撐與合作醫療
　三　預防為主、團結中西醫與“赤腳醫生”
（一）預防為主與合作醫療
（二）中西醫結合與合作醫療
（三）“赤腳醫生”與合作醫療
第三章　中國農村傳統合作醫療制度的是非功過
　一　傳統合作醫療制度的地位
（一）傳統合作醫療制度與農民基本醫療衛生保障
（二）傳統合作醫療制度與農村醫療衛生制度構建
　二　傳統合作醫療制度的啟示
（一）傳統合作醫療制度的成功經驗
（二）傳統合作醫療制度的失敗教訓
第四章　中國農村新型合作醫療制度的演變
　一　農村新型合作醫療制度的演進
（一）社會轉型與傳統合作醫療制度的終結
（二）農村新型合作醫療制度的由來
　二　農村新型合作醫療政策法律規范解讀
（一）新型合作醫療的決策：中央政策與法律規范解讀
（二）新型合作醫療的執行：地方政策與法律規范解讀
第五章　中國農村新型合作醫療制度的試點——以衢州K區為例
　一　農村新型合作醫療制度的實驗：K區的調查
（一）K區基本情況與新型合作醫療的啟動
（二）K區新型農村合作醫療的推進
　二　K區農村新型合作醫療制度實踐若干評析　
（一）調查問卷資料提供的若干信息
（二）K區農村新型合作醫療實踐的若干啟示
第六章　對中國農村新型合作醫療制度的若干評價
　一　社會轉型與合作醫療目標的調整
（一）合作醫療目標：醫療保健與醫療救助
（二）合作醫療對象：家庭與個人
　二　制度變遷與合作醫療維持方式的選擇
（一）政策的功能與缺陷
（二）法治的功能與缺陷
附錄
參考文獻
后記