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近年來,中共中央及西部各級地方政府加大了對西部農村義務教育的投入,有力推動了農村義務教育的發展,然而,長期投入不足形成的歷史欠賬問題,以及現行“以縣為主,分級負擔”的農村義務教育投入保障體制固有的缺陷,農村義務教育公共服務均等化目標的實現,任重而道遠。解決問題的唯一途徑是制度創新,本書試圖在保障制度創新上尋求突破。
作者簡介
張麗華 女,經濟學教授,雲南財經大學財政稅收研究所所長,碩士生導師。中國財政學會理事、雲南省財政學會常務理事、昆明市稅務學會理事。在《經濟研究》、《財政研究》等學術雜志上發表論文60余篇,出版著作《雲南省財政發展報告》等多部,主持國家級、省部級各類課題30余項。獲雲南省教學成果獎、哲學社會科學優秀成果獎等多項獎項。主要研究領域是財稅理論與政策研究。
目次
緒論
第一部分 西部農村義務教育投入的實證分析
第1章 西部地區農村義務教育公共投人總量與結構分析
1.1 投入總量分析
1.2 西部農村義務教育公共投入結構分析
1.3 西部省際問農村義務教育生均情況分析
第2章 投人差異分析
2.1 農村義務教育投入的地區差距
2.2 農村義務教育投入的城鄉差距
2.3 農村義務教育投入的校際差距
2.4 農村義務教育投入的效率差距
第3章 西部地區農村義務教育公共投人缺口研究
3.1 西部地區農村義務教育公共投入總量缺口
3.2 西部地區農村義務教育公共投入結構缺口
3.3 小結
第4章 西部地區農村義務教育未來需求模型及投人規模預測研究
4.1 西部地區農村義務教育需求及投人規模模型建立的理論依據
4.2 西部地區農村義務教育需求模型的建立與需求數據的預測
4.3 西部地區農村義務教育投入規模預測
第二部分 現行農村義務教育投入保障制度的反思
第5章 現行“由地方政府負責、以縣為主、分級負擔”投人體制的背景、內容及缺陷。。
5.1 現行投入制度最初設計的背景
5.2 現行投入制度的基本內容
5.3 現行農村義務教育投入保障體制的缺陷
第6章 現行農村義務教育轉移支付制度的缺陷
6.1 現行農村義務教育轉移支付制度的實施背景
6.2 現行農村義務教育轉移支付制度的基本內容
6.3 對政府問轉移支付制度固有缺陷的實證分析
第7章 現行農村義務教育資源配置制度實施的背景、內容和缺陷
7.1 現行農村義務教育資源配置制度的實施背景
7.2 現行農村義務教育資源配置制度的基本內容
7.3 現行農村義務教育資源配置制度的缺陷
第8章 現行教育費附加制度實施的背景、內容和缺陷
8.1 現行教育費附加制度的實施背景
8.2 現行教育費附加制度的基本內容與特徵
8.3 現行教育費附加制度的缺陷
第9章 現行農村義務教育公共投人監督制度實施的背景、內容和缺陷
9.1 現行農村義務教育公共投入監督制度的實施背景
9.2 現行農村義務教育公共投入監督制度的基本內容
9.3 現行教育公共投入監督制度的缺陷
第10章 現行教育捐贈制度實施的背景、內容和缺陷
10.1 現行教育捐贈制度的實施背景
10.2 現行教育捐贈制度的基本內容
10.3 現行教育捐贈制度的缺陷
第三部分 制度創新設計
參考文獻
第一部分 西部農村義務教育投入的實證分析
第1章 西部地區農村義務教育公共投人總量與結構分析
1.1 投入總量分析
1.2 西部農村義務教育公共投入結構分析
1.3 西部省際問農村義務教育生均情況分析
第2章 投人差異分析
2.1 農村義務教育投入的地區差距
2.2 農村義務教育投入的城鄉差距
2.3 農村義務教育投入的校際差距
2.4 農村義務教育投入的效率差距
第3章 西部地區農村義務教育公共投人缺口研究
3.1 西部地區農村義務教育公共投入總量缺口
3.2 西部地區農村義務教育公共投入結構缺口
3.3 小結
第4章 西部地區農村義務教育未來需求模型及投人規模預測研究
4.1 西部地區農村義務教育需求及投人規模模型建立的理論依據
4.2 西部地區農村義務教育需求模型的建立與需求數據的預測
4.3 西部地區農村義務教育投入規模預測
第二部分 現行農村義務教育投入保障制度的反思
第5章 現行“由地方政府負責、以縣為主、分級負擔”投人體制的背景、內容及缺陷。。
5.1 現行投入制度最初設計的背景
5.2 現行投入制度的基本內容
5.3 現行農村義務教育投入保障體制的缺陷
第6章 現行農村義務教育轉移支付制度的缺陷
6.1 現行農村義務教育轉移支付制度的實施背景
6.2 現行農村義務教育轉移支付制度的基本內容
6.3 對政府問轉移支付制度固有缺陷的實證分析
第7章 現行農村義務教育資源配置制度實施的背景、內容和缺陷
7.1 現行農村義務教育資源配置制度的實施背景
7.2 現行農村義務教育資源配置制度的基本內容
7.3 現行農村義務教育資源配置制度的缺陷
第8章 現行教育費附加制度實施的背景、內容和缺陷
8.1 現行教育費附加制度的實施背景
8.2 現行教育費附加制度的基本內容與特徵
8.3 現行教育費附加制度的缺陷
第9章 現行農村義務教育公共投人監督制度實施的背景、內容和缺陷
9.1 現行農村義務教育公共投入監督制度的實施背景
9.2 現行農村義務教育公共投入監督制度的基本內容
9.3 現行教育公共投入監督制度的缺陷
第10章 現行教育捐贈制度實施的背景、內容和缺陷
10.1 現行教育捐贈制度的實施背景
10.2 現行教育捐贈制度的基本內容
10.3 現行教育捐贈制度的缺陷
第三部分 制度創新設計
參考文獻
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