建立歐洲強小國的人們

在宛如叢林的歐洲生存下來，
並建構強大的國家，讓我們一窺這些強小國的祕訣吧！
本書是以踏遍各地的雙腳寫成的「歐洲強小國的秘訣」。

位於法國一角的超迷你小國摩納哥，雖然經歷國家破產危機，卻透過富有創意的政策與有力的結構調整，成為國民所得高出法國兩倍以上的富裕之國；處在法國與西班牙間如走鋼索般的安道爾，儘管位於險峻的山間谷地，人口僅有區區八萬人，卻成為外國人排隊等著移入的理想之境；歐盟起源的「荷比盧三國」，一眼就可以窺知小而強的祕訣，尤其盧森堡更是國民所得經常排名世界第一的不可思議之國；位於歐洲北方邊陲之地的瑞典、丹麥、挪威，建立了世界最富裕的國家，曾經以野蠻方式致富的維京人，其後裔如今正站在世界歷史的前端。

書籍重點
「弱者之中，唯有
不忘自己弱小的人，才是最強的人」—瑞典諺語

本書作者金成進本著他尋訪歐洲各國的經歷、所見所聞，整理出歐洲幾個小而強盛的國家發展經驗。這些國家有些面積小、人口少，或是缺乏天然資源，但他們都能善用策略，克服本身發展上的弱勢，進一步造就現今人人稱羨的強盛國家。他們是如何做到的？在本書當中您將得以一窺支撐、成就強盛國家的秘密。

以賭場拯救瀕臨破產困境：摩納哥
在法國與西班牙夾縫中生存：安道爾
全國人民都是口譯員：盧森堡
造就世界最佳美感與技術：比利時
國家本身就是超一流企業：荷蘭
政治、社會零衝突的祕法：瑞典
由農業革命邁向科學革命：丹麥
不屈於峽灣的拓墾精神：挪威

金成進

在他的腦袋中，有著人道主義的精神，經常思考人類、研究人類。他認為企業、經濟以及國家乃人類活動之產物，最終問題仍必須回歸到人身上。透過Sallim知識叢書，集中介紹《朴正熙》、《李光耀》、《喬治．索羅斯》三位領導才能，也因為體認到政治、經濟、文化的核心議題即是人類的問題。

他認為韓國的命運就如同希臘神話中的薛西佛斯魔咒一樣，不斷將巨石用力推上陡峭的山坡，巨石又立刻滾回原來的山底，這種反覆無常永遠在原地踏步的命運，就像韓國在跨入先進國門檻前，卻又繼續滾回原地，希望根除這種惡性循環。他說，這正是人類的問題、也是精神面的問題。

為了探尋智慧，他的足跡踏遍歐洲八小國的各個角落：超迷你小國摩納哥、安道爾；荷蘭、比利時、盧森堡組成的荷比盧三國；維京三兄弟的丹麥、瑞典、挪威，在這些國家中深入當地探索找尋。因為堅信智慧是具有生命力的、是活生生的，所以不辭艱辛到當地親自體驗及領悟，並將建立強小國人的智慧匯集於此書中。

現任同德女子大學教養暨教職學系教授，畢業於高麗大學英國文學院及東大學院政治外交系，並在匈牙利國立科學院(HAS)以「東歐政治體系的轉變」為論文議題獲得政治學博士，曾任韓國中央日報外交政治記者，作有《巴爾幹紛爭史》、《野蠻時代-以電影閱讀世界紛爭》、《獨裁領導術》，及生活知識叢書《布達佩斯》、《朴正熙》、《喬治索羅斯》等作品。

譯者簡介
林侑毅

政大韓文系、中文系畢，曾翻譯多部韓文影展記錄片及連續劇、日韓文資料，並曾在泰北地區以泰文教授韓文。譯有《一天看完的流行生活日語》（國際學村）、《10分鐘玩出理科競爭力》（美藝學院）。

創造利他價值　走向世界舞台
張亞中

尋求國家的富強，幾乎是每一個國家的期望。

大國因為人口多、資源豐、幅員廣，在走向富強的道路上自然比一般國家擁有更多的機會，小國則因為人口少、資源乏、幅員小，在富強之路上必然要較之大國運用更多的智慧。

「他山之石」可以累積智慧。韓國學者金成進實地考察了摩納哥、安道爾、荷蘭、比利時、盧森堡、瑞典、丹麥、挪威等八個小而強的歐洲國家，以其豐富的學養、敏銳的觀察，將它們成功的經驗做一全面的疏理，以做為韓國朝野與人民的借鏡。

作者金成進教授希望透過借鑒這些國家的經驗，讓韓國可以擺脫掉如同希臘神話的薛西佛斯魔咒－－不斷將巨石推上陡峭山坡，巨石又滾回原來山底的夢魘。作者綜合歐洲八個小國的致勝祕訣為「亞孟森精神」，並期待「亞孟森精神」可以幫助韓國人擺脫薛佛西斯的魔咒，讓韓國成為一個小而強的國家。

在兩年前，本人也寫了一本《小國崛起》的專書，分別對威尼斯、尼德蘭（荷蘭）、瑞士、普魯士、芬蘭、愛爾蘭等小國在歷史關鍵時刻做了哪些正確的抉擇，而讓它們得以崛起。我當時將些小國崛起的經驗綜合為「商業至上、有容乃大、我為人人、謹小慎微、體制開放、地利勿失、天予要取」等七個重要因素。很高興地看到，金成進教授所提出的「亞孟森精神」，正是相同的致勝祕訣。

從本書中我們可以看到，這八個小國都是「商業至上」的信仰者，它們將國家重點放在商業，而不是政治。在商業上，有的以賭場、金融、免稅來招攬全世界的投資者，有的以發展代表性產業來證明它們是全球的第一。在對外政策上，這些小國都是以「謹小慎微」的態度與周邊的強權周旋，安道爾夾雜在法國與西班牙之間而能夠生存下來，就是其中最好的例子。

這八個小國的財富所以能夠累積，在於它們堅持「我為人人」精神，而不是以「人人為我」做為訴求；它們將「創造他人所需要的價值」做為商業發展的最高準則，絕不採取周邊大國不願看到的政策立場，在這一點上，不只是這八個小國，其他有智慧的歐洲小國，例如瑞士，也是此信念的擁護者。另外，這些小國能夠跨越人口限制、幅員障礙的重要原因，在於它們能夠擺脫「我執」，而以「有容乃大」的胸襟容納不同族群與語言。本書所提到的八個小國，除了比利時還陷入語言族群的紛擾外，其他七個小國，都是以全球化的心態來經營其國家，這也造就了它們雖「小」卻「強」的成就。

這八個小國能夠持續的發展，沒有陷入薛佛西斯的魔咒，在於它們擁有「開放的體制」。北歐三小國所以能夠創造舉世重視的福利國家，在處理內部勞資紛爭時能夠有效而平和地處理，在於它們內部的開放與公允體制發揮了功能。當然，這八個小國能夠成功的因素，也在於它們掌握了重要的「地利」與「天時」。歐洲共同體的成立，讓荷比盧三個小國有了更大的內需市場，也讓摩納哥與安道爾兩個迷你小國不會再有消失之虞，而全球化的「天時」更是給了這些小國「走向全世界」或「迎來全世界」的機會。

有一點可能是金成進教授所忽略的，就是小國崛起，或強小國的最終一個檢驗標準在於它是否能夠得到世人的尊敬。一個小國能夠得到世界的尊敬，必然是在於它所屬人民的文明素質以及對於世界的關懷。小國再強，也有其侷限，但是它所享有的尊敬，卻可以超過其他大國。這也是我們在思考「強小國」時必須有的思維，也希望韓國讀者在這一點上能夠有更多的體認。

很高興看到這本為韓國人而寫的大作能夠在台灣出版，該書所呈現的經驗也同樣值得我們學習。希望透過本書，讓我們能夠再一次思考，台灣應該用甚麼樣的態度來面對我們的未來！

（本文作者為台灣大學政治學系教授）

容小覷的小國價值
郭秋慶

面對中國近年來經濟相對快速發展之際，台灣頗能感受到它確實較以往有著長足的進步，就此不少人開始對自己的處境與未來感到無所適從，因而不是過度強調中國的優勢一面，就是批判它的發展與未來。其實，在此之際重要的是：台灣作為一個小國，本身應確立要如何站在國際舞台上，以展現自己存在的價值，受國際上的認同與尊重。

本書作者金成進是一位韓國教授，深深感受到自己國家經濟上的不確定性，相對而言，非常佩服歐洲八個小國在強鄰環伺下，不但能存活下來，而且也走出屬於自己的一片天，在國際上獨樹一格，令人刮目相看。因此，金教授將親身在這八個小國的所見所聞，以敏銳的思辨力，通俗流暢的筆調，描繪出各個小國獨特的能力。本書對於身處東亞的台灣人民而言，同樣值得細加了解與學習。最近幾年，我亦發表了荷蘭、比利時、芬蘭與愛爾蘭等小國的外交文章，即欲闡明小國在國際上也有其意義與地位。

閱讀完這本書，讓我們明瞭歐洲八個小國所創造之神奇事蹟，它們各有發展的特色，人民生活自在與安康，幸福指標在國際上均位居前排，也因此受到國際上許多國家的肯定與信賴。

古云：它山之石，可以攻錯。這八個歐洲小國的致勝之道，主要在於領導人能力強，洞悉自己的處境，發揮自己的長處以及奠立良好的發展策略等，就台灣未來的走向，實在值得我們借鏡與深思。

（本文作者為淡江大學歐洲研究所教授兼所長、歐洲聯盟研究中心主任）

從歐洲小國找尋自己的路
鄧振中

我喜歡旅行，也曾在歐洲工作過一段時間，和許多來自不同國家的歐洲人有過共事的經驗，長期相處下，自以為對歐洲多數國家都有相當基本的瞭解。但是我從《建立歐洲強小國的人們》中，看到了許多過去我不知道的資料、不了解的現象，刺激我思考許多過去忽略的觀念。

這本書涵蓋了對摩納哥、安道爾、盧森堡、比利時、荷蘭、瑞典、丹麥、挪威八個「強小國」的介紹，從地理、歷史、文化、政治制度等等鉅細靡遺，更這要的是，作者金成進更進一步分析這些國家之所以強盛的理由。若你是計劃前往歐洲小國旅遊的觀光客，可以經由這本書對這些國家有更深入的了解，得到更豐富的收穫，不僅僅是走馬看花。若你是關心公共事務的讀者，則更可以從書中發掘小國強盛的策略與智慧，進而獲得解決問題的靈感。而我們目前正在大力推動國際化，對在校學生及社會大眾而言，這更是一本培養大家國際觀的最佳教材。

今天的台灣，大家共同的願望應該是使自己愈來愈強。使自己變強的方法，各國有不同的歷史背景、自然環境、政治制度等，需要找出一個最適合自己的道路。本書中所描寫的八個國家，發展的過程中都曾遭遇過相當的困難，但是最後都能找到最適合自己的路，真誠地把這本書推薦給所有熱愛旅遊、思考、以及學習的讀者，希望大家能在本書流暢的文字、輕鬆的筆法中，獲得有用的資料及觀念。從歐洲小國的成功案例，進一步思索自己未來的路。

（本文作者為國安會副秘書長）