既有居住建築節能改造百問（簡體書）

《既有居住建筑節能改造百問》可作為北方采暖地區既有居住建筑節能改造的工作手冊，也可供夏熱冬冷地區、夏熱冬暖地區既有居住建筑節能改造以及既有公共節能改造時參考。既適合政府主管部門管理、技術人員參考，也適合從事節能改造的設計施工建設單位查閱，同時也可以作為居民和學生的知識性讀物和培訓教材。

背景和意義
為什么要開展建筑節能？
實現建筑節能主要有哪些途徑？
我國建筑節能取得哪些進展，存在哪些問題？
為什么說既有居住建筑節能改造和供熱計量
具有重要意義？
我國已頒布了哪些與既有居住建筑節能改造
相關的法律、法規和政策？
我國對既有居住建筑節能改造有哪些鼓勵政策？
既有居住建筑節能改造和供熱計量的主要內容是什么？
既有居住建筑節能改造有哪些特殊性？
哪些既有居住建筑應該優先進行節能改造？
我國既有居住建筑改造取得哪些進展，
存在哪些問題？
組織管理
政府為什么要在既有居住建筑節能改造和
供熱計量中發揮主導作用？
政府如何在節能改造中發揮主導作用？
節能改造涉及的單位、部門和利益相關方的
責任是什么？
節能改造有哪些主要工作步驟？
前期工作
既有居住建筑節能改造和供熱計量要做哪些前期工作？
節能改造和供熱計量規劃應包括哪些主要內容？
編制的原則是什么？
如何開展既有居住建筑基本情況調查？
既有居住建筑節能改造和供熱計量工程實施
前要做哪些工作？
節能改造和供熱計量工程前期工作應該特別
注意哪些問題？
資金籌措
節能改造和供熱計量主要發生哪些費用？
節能改造和供熱計量有哪些資金籌措渠道和模式？
政府投入資金支持既有居住建筑節能改造和供熱
計量的意義是什么？
中央財政對節能改造的獎勵資金管理有哪些規定？
居民和供熱單位為什么要承擔部分改造費用？
居民工作
居民為什么要參與既有居住建筑節能改造？
節能改造給住戶帶來哪些好處？
如何提高居民參與既有居住建筑節能改造的積極性？
如何開展居民工作？
為什么要請居委會和居民代表參與居民工作？
節能改造前需要做好哪些居民工作？
如何與居民簽訂改造協議？協議的主要內容有哪些？
節能改造過程中應做好哪些居民工作？
節能改造完成后應做好哪些居民工作？
居民工作中需要注意的幾個主要問題？
居民如何參與和配合節能改造工作？
節能改造設計
既有居住建筑節能改造和供熱計量設計
有哪些基本要求？
既有居住建筑節能改造設計有哪些主要內容？
建筑物安全評估和節能診斷一般包括哪些內容？
為什么強調圍護結構和供熱計量應該同步改造？
為什么提倡既有居住建筑節能改造與
建筑物修繕相結合？
節能改造施工
既有居住建筑節能改造施工有什么特點？
既有居住建筑節能改造施工要注意些什么？
圍護結構改造
（一）墻體改造
既有居住建筑外墻為什么要進行改造？
為什么應優先采用外墻外保溫技術？
既有建筑外墻節能改造采用什么外保溫系統比較好？
EPS和XPS保溫板的區別與適用范圍是什么？
外墻基層表面怎么處理？
外墻上的附墻管線及附著物如何處置？
如何做好外墻外保溫節點，解決好防水和熱橋問題？
外墻勒腳與散水交接處的外保溫怎么做比較合理？
封閉陽臺的保溫怎么處理？
外窗與外墻連接處的保溫怎么處理？
外保溫系統如何解決防火問題？
我國的外墻外保溫系統目前存在哪些典型
工程質量問題？
如何改進外墻外保溫系統的質量？
不采暖樓梯間內隔墻是否應該做保溫？
（二）外門窗改造“
既有建筑外門窗為什么要進行改造？
如何選用節能窗？
什么是中空玻璃？
為什么優先選用中空玻璃窗？
如何正確安裝外窗？
怎樣正確選擇和使用樓宇門？
（三）屋面改造
既有居住建筑屋面為什么要進行節能改造？
既有居住建筑屋面應如何進行節能改造？
如何做好女兒墻和上人孔的保溫防水改造？
供熱與采暖系統改造
我國北方地區供熱與采暖系統存在哪些主要問題？
供熱與采暖系統節能改造的意義和目標是什么？
供熱與采暖系統節能改造主要包括哪些方面？
熱源節能改造有哪些具體措施？
室外管網和熱力人口的改造包括哪些方面？
為什么要實現管網水力平衡？如何實現？
既有居住建筑室內采暖系統節能改造主要
采取哪些措施？
恒溫控制閥的工作原理是什么？如何正確
安裝散熱器恒溫控制閥？
為什么要拆除暖氣罩、更換散熱器？
供熱計量與收費
我國對供熱計量改革有哪些政策規定和要求？
為什么要實行供熱計量收費？
為什么要實行換熱站、樓棟人口、住戶三級熱計量？
分戶供熱計量的方法有哪些？
兩部制熱價是怎么回事？
如何進行分戶熱計量收費？
新風系統
為什么要采用住宅新風系統？
什么是住宅新風系統？
安裝住宅新風系統需要具備哪些條件？
住宅新風系統有哪些類型和特點？
安裝和使用住宅新風系統應注意哪些問題？
可再生能源
哪些可再生能源在建筑中應用比較廣泛？
在節能改造中應用可再生能源應考慮哪些因素？
如何確定可再生能源的常規能源替代量？
質量保證
節能改造工程質量管理有哪些基本規定？
如何加強節能改造施工質量過程控制？
改造工程的監理要點有哪些？
什么是材料進場驗收，包括哪些工作？
外墻改造工程的主要材料有哪些復驗項目？
什么是檢驗批，怎樣進行檢驗批驗收？
各分項工程施工中有哪些隱蔽工程項目？
節能改造工程應按怎樣的程序進行質量驗收？
如何加強對施工和監理人員培訓？
節能改造施工現場應該做好哪些主要
消防安全工作？
節能改造施工防火預案通常包括哪些內容？

充分發揮居委會和居民代表的作用，通過他們加強與居民的聯系和溝通，保證節能改造各項工作的順利進行；
及時處理居民的各種投訴，對居民提出的各種意見和建議，做到認真記錄、及時回復，對合理的建議應虛心采納，對不合理的要求也要耐心解釋，增大工作透明度。
29.為什么要請居委會和居民代表參與居民工作？
居委會和居民代表參與居民工作可以幫助項目組織實施單位更好地做居民工作，保證節能改造項目的順利實施。居委會和居民代表與小區居民長期生活在一起，對小區比較熟悉，對居民情況比較了解，在居民中有一定的威信和影響，可以協助項目單位解決改造過程中涉及居民利益的一些具體問題；居民代表與居民有著同樣的切身利益，發揮他們的積極性可以起到更好的帶動作用；居委會和居民代表可以代表廣大居民參與節能改造中重大事項的決策，收集居民對改造方案、收費方案以及施工安排等的建議和意見，起到聯系和協調作用。
30.節能改造前需要做好哪些居民工作？
節能改造前需要做好調查、宣傳、簽署改造協議這三個方面的居民工作。
入戶調查本身是一種十分有效的居民工作方法。除了收集了解涉及改造的必要信息，還可以利用座談聊天的方式了解居民改造意愿，解惑答疑。在調查后，應及時進行數據匯總和分析，對可能影響施工的情況列出清單并提出預案。
制定有針對性的宣傳方案，如印發宣傳材料，設置布告欄，召開居民動員大會和改造方案討論會，也可以組織居民代表參觀節能改造項目。
在征求居委會和居民代表意見的基礎上，確定改造收費標準，與居民簽署改造協議。
31.如何與居民簽訂改造協議？協議的主要內容有哪些？
簽訂改造協議的工作流程是：先根據改造方案、融資模式以及居民的實際情況擬定協議內容，向居民征求意見，形成最終協議文本；然后根據收費標準，計算每戶應繳費用，將明細填入協議書，最后由授權工作人員人戶與居民簽署改造協議。簽署協議的居民必須是具有完全民事行為能力的房屋戶主，也可以由戶主委托直系親屬或授權代理人簽署協議。在簽署改造協議的同時向居民收取改造費用，并提供收費憑證。
協議主要包括如下內容：
（1）節能改造項目和內容，包括門窗、外墻、屋面、供暖系統等；
（2）收費項目和收費標準；
（3）工期和施工時間；
（4）建設單位和居民的權利、義務；
（5）違章建筑和外墻附著物拆除項目；
（6）其他事項。