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發展中國家履約能力建設問題是《生物多樣性公約》、《聯合國氣候變化框架公約》和《聯合國防治荒漠化公約》所包含的重要內容。對發展中國家現有履約能力建設活動、能力建設需求、這些需求與全球環境基金（GEF）能力開發初始行動及其它相似活動之間的協調做出客觀的評價是十分必要的。國家履約能力自評估項目（NCSA）正是在這樣的背景下由GEF發起并通過聯合國開發計劃署（UNDP）或聯合國環境署（UNEP）組織實施的。
項目主要活動分配在四個子合同中：生物多樣性、氣候變化、荒漠化及交叉領域子合同。這四個子合同的產出是四本國家評估報告。為了確保中國的履約能力現狀和需求能在報告中得到充分體現，中國政府突出強調了履約辦公室的領導作用。在履約辦公室的指導下，子合同承擔單位進行了認真而細致的工作，充分聽取了各方意見，幾易其稿才完成各自的報告。而交叉領域的報告是在三個主題領域報告的基礎上產生的。本書是這四份報告的匯總。
項目主要活動分配在四個子合同中：生物多樣性、氣候變化、荒漠化及交叉領域子合同。這四個子合同的產出是四本國家評估報告。為了確保中國的履約能力現狀和需求能在報告中得到充分體現，中國政府突出強調了履約辦公室的領導作用。在履約辦公室的指導下，子合同承擔單位進行了認真而細致的工作，充分聽取了各方意見，幾易其稿才完成各自的報告。而交叉領域的報告是在三個主題領域報告的基礎上產生的。本書是這四份報告的匯總。
目次
第一篇 中國履行《聯合國生物多樣性公約》能力需求自評估報告
1 引言
1.1 中國生物多樣性極其豐富
1.2 中國生物多樣性受威脅現狀及威脅因素
1.3 《生物多樣性公約》產生背景與履行
1.4 履行《生物多樣性公約》的能力狀況
2 中國履約能力現狀評估
2.1 國家可持續發展戰略及其影響
2.2 中央政府相關部門履約能力現狀
2.3 省級地方政府履約能力現狀
2.4 利益相關各方的能力現狀
3 中國履約能力需求評估
3.1 國家戰略、法規、政策、制度、制度與機構
3.2 生物多樣性查明與監測
3.3 就地保護
3.4 移地保護
3.5 轉基因生物安全管理
3.6 外來入侵物種的管理與防治
3.7 遺傳資源及傳統知識獲取與惠益分享
3.8 科學研究、人力資源與技術取得
3.9 宣傳教育與公眾參與
3.10 數據管理與信息交流
3.11 地方政府能力需求評估
3.12 非政府組織能力需求評估
4 能力建設的優先領域與優先行動
第二篇 中國履行《聯合國氣侯變化框架公約》能力需求自評估報告
1 項目簡介
1.1 背景
1.2 項目的意義和目標
1.3 項目組織
1.4 本報告的結構
2 方法學
2.1 工作流程
2.2 評價方法
3 能力建設需求評估
3.1 體制機構能力建設
3.2 創造和加強適宜環境
3.3 國家信息通報及溫室氣體排放清單
3.4 國家氣候變化戰略
3.5 脆弱性和適應性
3.6 實施減緩措施選擇的評價
3.7 研究與系統觀測
3.8 技術開發與轉讓
3.9 CDM能力建設
3.10 教育、培訓及公眾意識
3.11 信息網絡及數據庫
4 結論：重點領域與主要措施
4.1 近期能力建設重點需求
4.2 加強能力建設的主要措施
5 附錄
第三篇 中國履行《聯合國防治荒漠化公約》能力需求自評估報告
……
第四篇 生物多樣性、氣侯變化與荒漠化防治交叉領域國家能力建設需求自評估報告
縮略語
1 引言
1.1 中國生物多樣性極其豐富
1.2 中國生物多樣性受威脅現狀及威脅因素
1.3 《生物多樣性公約》產生背景與履行
1.4 履行《生物多樣性公約》的能力狀況
2 中國履約能力現狀評估
2.1 國家可持續發展戰略及其影響
2.2 中央政府相關部門履約能力現狀
2.3 省級地方政府履約能力現狀
2.4 利益相關各方的能力現狀
3 中國履約能力需求評估
3.1 國家戰略、法規、政策、制度、制度與機構
3.2 生物多樣性查明與監測
3.3 就地保護
3.4 移地保護
3.5 轉基因生物安全管理
3.6 外來入侵物種的管理與防治
3.7 遺傳資源及傳統知識獲取與惠益分享
3.8 科學研究、人力資源與技術取得
3.9 宣傳教育與公眾參與
3.10 數據管理與信息交流
3.11 地方政府能力需求評估
3.12 非政府組織能力需求評估
4 能力建設的優先領域與優先行動
第二篇 中國履行《聯合國氣侯變化框架公約》能力需求自評估報告
1 項目簡介
1.1 背景
1.2 項目的意義和目標
1.3 項目組織
1.4 本報告的結構
2 方法學
2.1 工作流程
2.2 評價方法
3 能力建設需求評估
3.1 體制機構能力建設
3.2 創造和加強適宜環境
3.3 國家信息通報及溫室氣體排放清單
3.4 國家氣候變化戰略
3.5 脆弱性和適應性
3.6 實施減緩措施選擇的評價
3.7 研究與系統觀測
3.8 技術開發與轉讓
3.9 CDM能力建設
3.10 教育、培訓及公眾意識
3.11 信息網絡及數據庫
4 結論：重點領域與主要措施
4.1 近期能力建設重點需求
4.2 加強能力建設的主要措施
5 附錄
第三篇 中國履行《聯合國防治荒漠化公約》能力需求自評估報告
……
第四篇 生物多樣性、氣侯變化與荒漠化防治交叉領域國家能力建設需求自評估報告
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