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當前,我國正處於社會轉型期,各類基層社會矛盾層出不窮、紛繁複雜。基層社會矛盾的特點可以概括為類型多樣化、主體多元化、內容複合化、調處疑難化、矛盾易激化等,而“多元化”是當前我國社會矛盾糾紛的基本特徵。基於這種矛盾的多元化,單純的依靠司法途徑來解決所有這些複雜多變的社會矛盾是不理性、不現實的。這客觀上要求我們必須建立健全多元化的矛盾糾紛解決機制,以應對複雜多樣的基層社會矛盾,切實提高矛盾糾紛的解決效率,保障社會健康、穩定、和諧的發展。參照學界目前對多元化矛盾糾紛解決機制內涵的觀點,筆者認為多元化糾紛解決機制是指由訴訟的與非訴訟的、官方的與民間的等多種糾紛解決方式及其內在聯繫所組成的有機系統,概括來說就是以訴訟機制為核心和後盾,以訴訟外糾紛解決機制為依託和基礎,公力救濟、社會型救濟、自力救濟並存的解紛機制。
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