不能說的秘密：中共國防白皮書之戰略意涵1998-2010

羅文俊

淡江大學國際事務與戰略研究所碩士

近年，亞太地區緊張情事不斷升高，發生一系列的衝突與爭端，其實背後的主因就是，美國在西太平洋遇到一個崛起的中國，政治與經濟勢力的版塊正在不斷變化之中。

然而，中國大陸各層面正在快速地發展當中，位處對岸的臺灣，更加必須廣泛和多元地去瞭解與探究這趨勢，這是我們所不能迴避的問題！

中共國防白皮書係大陸官方自西元1998開始，每兩年所發表的重要文件，為研究中國大陸整體趨勢的寶貴資料。而作者羅文俊同學，針對七部白皮書進行比較分析，成果為《不能說的秘密—中共國防白皮書之戰略意涵（1998-2010）》。

當前，仍有不少國內外人士，在對中共的國防白皮書進行研究，但大部分是集中於前後兩部的分析，忽略對歷部白皮書做整體性地探究，挖掘每一部當中「延續」與「演變」之處，這盲點限制了對中共各層面戰略的評估及判斷，而此侷限正是本書所欲補強之處。

《不能說的秘密—中共國防白皮書之戰略意涵（1998-2010）》，考量了中共的國際、兩岸、內部和軍力等各個層面和因素，分析並歸納出中共的國家、軍事與對臺灣之戰略，全書當中更有不少的創見與新意，值得吾人參考及運用。

另外，文俊求學的態度和研究的精神，早在淡江碩士學分班就讀時便已顯現，在取得課程學分之後，仍持續不斷地旁聽學習，更值得一提的是，其原本學習領域並非國際事務與戰略研究這一方面，但卻努力不懈並持續精進，深值嘉許！

推薦序 .................................................................................5
作者序 .................................................................................7
導讀 ....................................................................................9
前言 ..................................................................................11

第一章、國防白皮書簡介 ..................................................15
第一節、各國國防白皮書概述 .......................................................16
第二節、中共國防白皮書概述 .......................................................21
第三節、中共第1至4部國防白皮書介紹 ...................................24
第四節、中共第5至7部國防白皮書介紹 ...................................46
第五節、本章小結 ...........................................................................70

第二章、中共國防白皮書之國外部分 ................................77
第一節、國外方面 ...........................................................................78
第二節、周邊方面 ...........................................................................86
第三節、本章小結 ...........................................................................94

第三章、中共國防白皮書之兩岸部分 ................................97
第一節、促統方面 ...........................................................................98
第二節、反獨方面 .........................................................................106
第三節、軍力方面 .........................................................................115
第四節、本章小結 .........................................................................123

第四章、中共國防白皮書之國內部分 ..............................129
第一節、政治方面 .........................................................................130
第二節、經濟方面 .........................................................................138
第三節、社會方面 .........................................................................147
第四節、心理方面 .........................................................................154
第五節、安全方面 .........................................................................160
第六節、本章小結 .........................................................................167

第五章、中共國防白皮書之軍事部分 ..............................177
第一節、思想方面 .........................................................................178
第二節、計畫方面 .........................................................................186
第三節、行動方面 .........................................................................195
第四節、本章小結 .........................................................................202

第六章、中共國防白皮書之戰略意涵 ..............................209
第一節、國家戰略 .........................................................................210
第二節、軍事戰略 .........................................................................215
第三節、對臺戰略 .........................................................................218

第七章、結語 ..................................................................223

附錄一、中共2012年國防白皮書評析 ...........................227
附錄二、中共2012年國防白皮書全文 ...........................233