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在公共衛生建設過程中，諸科學社團、政府、民眾之間存在著極為微妙的關係。一方面，社團擔當政府公共衛生事業的“監督者”和“同路人”，或獻計獻策，或密切配合，為中國公共衛生建設做出了積極的貢獻；另一方面，社團與政府之間亦存在著一定的矛盾與衝突，一定程度上也制約了公共衛生的發展。進而，公共衛生運動中存在著一些局限，如形式化、不均衡等。公共衛生觀念的徹底改變，並非朝夕之功，需依仗各方面力量合力推進。
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