太湖藍藻水華生態災害評價（簡體書）

三、藍藻水華控制的流域營養鹽削減對策
由于建筑用地擴展增加地表徑流量和面源污染物輸出，因此應對城鎮和居民點的擴展制定合理的控制政策。太湖流域1985～2000年全流域土地利用變化導致產流量平均增加4.11％，約為7.56億方，最高值為11.76％，約為10.0億方。模擬TN輸出量平均增加5.35％，約970t，最高值為21.62％，約1521t。當降雨中心與土地利用快速變化地區復合時，土地利用變化快速的蘇錫常地區和浦東浦西地區。徑流量增加可達20％以上，而營養鹽污染增加可達30％以上。
根據以上分析，為減少流域土地利用變化的水文效應，提出以下幾點管理策略：
鼓勵在已有的城鎮和居民點進行進一步的開發和建設。這一方面可以利用原有城鎮體系的基礎設施，另一方面也限制了洪水災害和水環境污染的加劇趨勢。近年來，開發熱導致各市和縣興建大量的開發區，而同時又因缺乏投資使這些開發區閑置，造成大量的經濟損失和眾多環境問題。這主要由于現有管理體系對政府領導的評價多根據國民經濟統計指標，而沒有扣除不合理的開發導致災害加劇造成的經濟損失。今后需要逐步建立適應于不同區域的環境效應評估模型，對環境損失價值進行標準化評價，納入到國民經濟與社會發展的評價體系中去，合理調控，做到適度開發。
不同的土地利用類型水文效應敏感性不同，向水文效應較小的地塊發展可以減少徑流量和營養物質輸出的增加。例如，林地和濕地的水文效應最為敏感，因此要保護林地和濕地，限制在這些土地利用類型上發展建筑用地。不同的土壤類型的水文效應也不同，應盡量減少不透水層面積。例如，公園應避免使用隔水材料，可選碎石鋪路；城鎮的一些人行道也可以選用多空的透水材料；住宅園區應搞好小區生態建設，增加綠地和草坪。政府可以通過價值補償或優惠政策對以上行為給以鼓勵。
應做好農村居民點廢物的收集、利用和處理工作。目前農業生產過分依賴于化肥施放，而減少了有機肥料的應用。這既增加了耕地的污染物產出，又使居民區地面廢棄物增加。這些有機廢棄物和洗滌污水殘留物進入徑流導致居民點成為面源污染的高產出地區。因此應鼓勵發展綠色農業產品，提高經濟效益，同時促進農村有機肥的利用，減少面源污染。
流域面源污染輸移以水為媒介，流域水文過程并不限制于某一行政區，上游的開發利用過程造成的污染輸出增加會通過河流網絡影響到下游地區，因此應開展流域尺度的規劃，通過價值補償機制協調好上、下游之間及流域不同行政區的利益，確保流域公共福利最大化。
制定規范和制度，保護林地和濕地，保留或恢復河流緩沖帶濕地。林地和濕地可以減少地表產流，增加地下水補給，吸收或降解氮、磷等污染物，使面源污染產出減少。因此對現有的林地、河流與湖泊邊緣濕地應采取限制開發的政策，同時恢復下游河網緩沖區的濕地。