工程項目承攬與合同管理(第2版)（簡體書）

招標人是依法成立，有必要的財產或者經費，有自己的名稱、組織機構和場所，具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的經濟和社會組織，包括企業、事業、政府機關和社會團體法人。
招標人也可以是依法成立，但不具備法人資格，能以自己的名義參與民事活動的經濟和社會組織，如個人獨資企業、合伙企業、合伙型聯營企業、法人的分支機構、不滿足法人資格條件的中外合作經營企業、法人依法設立的臨時管理機構等。
2）招標項目的招標條件
①項目招標的共同條件
項目招標人應當符合相應的資格條件；根據項目本身的性質、特點應當滿足項目招標和組織實施必需的資金、技術條件、管理機構和力量、項目實施計劃和法律法規規定的其他條件；項目招標的內容、范圍、條件、招標方式和組織形式已經有關項目審批部門或招標投標監督部門核準，并完成法律、法規、規章規定的項目規劃、審批、核準或備案等實施程序。
②工程施工招標的特別條件
工程建設項目初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計已經完成，并經有關政府部門對立項、規劃、用地、環境評估等進行審批、核準或備案；工程建設項目具有滿足招標投標和工程連續施工所必需的設計圖紙及有關技術標準、規范和其他技術資料；工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落實。
③工程總承包招標的特別條件
按照工程總承包不同開始階段和總承包方式，應分別具有工程可行性研究報告或實施性工程方案設計或工程初步設計等相應的條件。
④貨物招標的特別條件
工程使用的貨物采購招標條件與工程施工招標基本相同；非工程使用的一般貨物采購招標，應具有滿足采購招標的設計圖紙或技術規格，政府采購貨物的采購計劃和資金已經有關采購主管部門批準。
⑤服務招標的特別條件
工程設計招標的特別條件：工程概念性方案設計招標，應當具有批準的項目建議書；工程實施性方案設計招標，應當具有批準的工程建設項目規劃設計條件和可行性研究報告。
工程建設監理和建設項目管理招標的特別條件：工程監理招標、含工程設計階段的項目管理招標應該具有批準的工程可行性研究報告或工程實施性方案設計；而采用工程建設項目全過程的項目管理方式，一般自工程建設項目概念性方案設計或可行性研究階段開始提供項目決策咨詢服務，其招標條件只需批準的項目建議書。