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前 言
第一章 財政與財稅體制的全新定位
第一節 財政:從根本上擺正了位置
第二節 財稅體制:同國家治理體系緊密對接
第三節 回歸本意之舉
延伸閱讀 筑牢國家治理的財政基礎和財政支柱
——學習中共十八屆三中全會精神的體會
第二章 財稅體制改革與全面深化改革
第一節 國家治理現代化:全面深化改革的總目標
第二節 從構筑其基礎和支柱做起
第三節 建立現代財政制度
延伸閱讀 財稅改革:全面深化改革的突破口和主線索
奔向公共化的中國財稅改革
——中國財稅體制改革30年的回顧與展望
第三章 現代財政制度的基本特征
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第一章 財政與財稅體制的全新定位
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第二章 財稅體制改革與全面深化改革
第一節 國家治理現代化:全面深化改革的總目標
第二節 從構筑其基礎和支柱做起
第三節 建立現代財政制度
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奔向公共化的中國財稅改革
——中國財稅體制改革30年的回顧與展望
第三章 現代財政制度的基本特征
第一節 現代財政制度與公共財政制度一脈相承
第二節 基本特征之一:公共性
第三節 基本特征之二:非營利性
第四節 基本特征之三:規范性
延伸閱讀 中國公共財政建設指標體系:定位、思路及框架構建
第四章 稅收制度改革:著力于優化結構
第一節 失衡的現行稅制結構
第二節 現行稅制結構非改不可
第三節 理論思考:稅制結構實質是稅負分配結構
第四節 以增加直接稅為主要著力點
延伸閱讀 新一輪稅制改革評述:內容、進程與前瞻
第五章 財政支出改革:穩定規模與調整結構并重
第一節 進入偏高狀態的宏觀稅負
第二節 以“穩定稅負”求得穩定支出
第三節 向民生領域支出傾斜
延伸閱讀 把脈當前的中國財政走勢
第六章 預算管理改革:實現真正的“全口徑”
第一節 一個“老大難”問題
第二節 一再遭遇的難題
第三節 以透明倒逼規范
延伸閱讀 著力打好規范收入分配秩序的硬仗
建立公開透明規范完整預算體制的基礎在于實現“全口徑預算管理”
第七章財政體制改革:堅守本來意義的“分稅制”
第一節 由中央財政和地方財政的平衡狀況說起
第二節 問題出在分稅制走樣了
第三節 基本結論:還是要回到分稅制軌道
延伸閱讀 “營改增”的功能定位與前行脈絡

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