私人主動融資(PFI)模式在公共專案中的應用（簡體書）

杜靜，女，1964年出生于江蘇南京市，獲東南大學管理科學與工程專業的碩士及博士學位。曾在日本愛知工業大學做一年訪問學者，東南大學土木工程學院建設與房地產系副教授，兼中國建筑學會建筑經濟分會理事，教授課程主要為管理學（本科生課程、工程碩士課程）、工程經濟學（本科生課程）、工程項目融資（碩士研究生課程）。近年來主要從事PPP模式在基礎設施類公共項目及保障性住房項目中應用的研究與咨詢工作，已發表相關學術論文30余篇。

杜靜、仲偉俊、李啟明編著的《私人主動融資模式在公共項目中的應用》對我國公共項目應用PFI模式的方法進行了比較系統的研究。在對PFI模式的主要形式和適用范圍進行系統分析的基礎上，提出了PFI模式的實施流程，分析了PFI模式實施過程中的核心管理問題和關鍵成功要素。然后，考慮到并不是所有公共項目都適合應用PFI模式，研究了公共項目是否采用PFI模式的選擇過程，提出了定性和定量相結合的PFI模式的選擇方法，對PFI項目合適的組織機構和融資結構進行了探討。接著，采用PFI模式的公共項目，研究了項目承擔人的選擇流程，提出了項目承擔人的評價和選擇方法，并利用應用實例對方法的應用進行了說明。最后以臺灣南北高速鐵路為案例，分析了公共項目PFI模式應用的經驗和教訓及其核心問題，說明了對本書提出的PFI模式應用進行資金價值評估、加強風險管理的重要性。

0 緒論
0.1 我國公共項目應用PFI的必要性與可行性
0.1.1 公共項目投資需求增長情況
0.1.2 公共項目投資資金的來源結構
0.1.3 公共項目引入私人資金的可能性
0.2 PFI模式的概念及國內外應用狀況
0.2.1 PFI的概念
0.2.2 國際上PFI模式的應用情況
0.2.3 我國PFI模式的應用情況
0.3 公共項目應用PFI的國內外研究現狀
0.3.1 國外對PFI應用的研究現狀
0.3.2 中國對PFI模式的理論研究現狀
0.3.3 我國目前對PFI模式研究存在的問題
0.4 本書研究的主要內容與研究框架
1 PFI模式實施流程及關鍵影響因素分析 0 緒論
0.1 我國公共項目應用PFI的必要性與可行性
0.1.1 公共項目投資需求增長情況
0.1.2 公共項目投資資金的來源結構
0.1.3 公共項目引入私人資金的可能性
0.2 PFI模式的概念及國內外應用狀況
0.2.1 PFI的概念
0.2.2 國際上PFI模式的應用情況
0.2.3 我國PFI模式的應用情況
0.3 公共項目應用PFI的國內外研究現狀
0.3.1 國外對PFI應用的研究現狀
0.3.2 中國對PFI模式的理論研究現狀
0.3.3 我國目前對PFI模式研究存在的問題
0.4 本書研究的主要內容與研究框架
1 PFI模式實施流程及關鍵影響因素分析
1.1 PFI模式的類型和應用形式
1.1.1 PFI模式的類型及主要應用形式
1.1.2 PFI模式的特點及與PPP的關系
1.1.3 PFI模式與項目融資的關系
1.2 PFl模式適用范圍
1.2.1 適合應用PFI模式的公共項目的特征
1.2.2 適合采用PFI模式的項目范圍
1.3 PFI模式的實施流程
1.3.1 PFI項目實施流程設計原則與階段
1.3.2 PFI項目實施的核心管理問題與關鍵成功因素
1.3.3 PFI項目實施中各方的關系
1.3.4 PFI項目實施的合同管理
2 PFI項目的選擇方法
2.1 公共項目采用PFI模式的選擇過程
2.1.1 擬建項目的提出及初步分析
2.1.2 擬建項目采用PFI模式的實施草案評價
2.1.3 項目選定
2.2 公共項目采用PFI模式的評價要點
2.2.1 公共項目采用PFI模式的定量與定性分析
2.2.2 公共項目采用PFI模式的適合范圍
2.2.3 公共項目采用PFI模式需要的法律支持
2.3 PFI項目的組織結構與融資結構討論
2.3.1 PFI項目的組織機構
2.3.2 項目融資資本結構
3 PFI項目承擔人的選擇方法
3.1 項目承擔人的選擇流程
3.1.1 招標
3.1.2 評標與定標
3.2 項目承擔人評價和選擇方法
3.2.1 資格預審的方法
3.2.2 招、投標文件的要求
3.2.3 評標要點
3.3 某消費生活中心及計量檢查所項目選擇及項目承擔人的選定
3.3.1 項目的選定
3.3.2 項目承擔人的選定
4 PFI項目資金價值的評估方法
4.1 資金價值評估方法的影響因素和過程
4.1.1 PFI項目資金價值的影響因素
4.1.2 PFI項目資金價值評估的注意點
4.1.3 PFI項目資金價值評估的過程
4.2 資金價值評估的三個階段分析
4.2.1 項目投資計劃評估方法
4.2.2 項目實施草案評價方法
4.2.3 項目采購方式的評估
4.3 資金價值評估的定量評估方法與參數
4.3.1 VFM定量評估方法
4.3.2 VFM定量評估用的成本數據
4.3.3 定量評估中折現率的選取
4.4 資金價值評估的蒙特卡洛模擬分析
4.4.1 蒙特卡洛模擬方法
4.4.2 PFI項目資金價值評估的蒙特卡洛模型
4.4.3 資金價值評估的蒙特卡羅計算示例
5 PFI項目的風險評價與管理
5.1 PFI項目的風險管理過程與風險辨識
5.1.1 PFI項目的風險特征
5.1.2 PFI項目風險分類
5.1.3 PFI風險辨識的方法
5.2 PFI項目風險評估
5.2.1 PFI項目風險的估計
5.2.2 風險估計的方法
5.2.3 PFI項目風險的模糊綜合評價
5.3 PFI項目風險控制與管理
5.3.1 PFI項目的風險回避、預防與減少
5.3.2 PFI項目的風險分擔與監控
5.3.3 某美術館新館項目風險分擔事例
6 臺灣南北高速鐵路項目應用PFI模式實踐分析
6.1 臺灣南北高速鐵路項目背景
6.2 高鐵項目承擔人的遴選
6.3 高鐵項目的籌資、合同與技術問題
6.3.1 項目籌資
6.3.2 項目的技術問題
6.3.3 高鐵項目的合同問題
6.4 臺灣高鐵及其他應用PFI模式項目實踐的啟示
7結束語
7.1 本書的創新點
7.2 需要進一步研究的問題
參考文獻
附錄
附錄1 市政公用設施投資額占GDP比例的趨勢預測方程
附錄2 蒙特卡羅模擬程序清單
附錄3 常用的3種分布隨機值的抽取
附錄4 專用術語