守護臺灣聚寶盆：產值二十兆美金，臺灣新南群島石油案

曾勁元律師

司法官第37期結業，曾在新竹地檢署、花蓮地檢署、雲林地檢署、士林地檢署擔任檢察官。
現職珍寶國際商務法律事務所所長。就讀文化大學時期，曾參與學運，是野百合學動發起人之一。在雲林地檢期間，促成縣府成立專戶，讓緩起訴處分金可以指定給學校用以幫助學生，一名酒醉駕車若捐五萬元，就有一百名學生可安心吃一個月的午餐。過去也曾辦過宋○儀檢察官就黃村殺人案涉犯刑法第125條的故不訴追之犯行、在士林地檢署曾推動修法以服用美沙酮減輕毒害的替代療法法制化，目前持續推動毒癮除刑不除罪的醫療化運動中。

推薦序
搶救本土臺灣的寶典

許華杞教授
大漢技術學院名譽教授
日本國東海大學理學博士

這本書是以國際法搶救本土臺灣（福爾磨沙）人的寶典。

昭和十四年（一九三九年）三月三十日，大日本帝國於臺灣總督府府報第三五四二號令第十二號，宣佈將新南群島包括南沙與西沙群島編入日本臺灣高雄市，次日（三十一日）日本駐美國大使館參事官須磨彌吉郎（suma yakichiro），根據國際法將新南群島編入日本領土之事通告美國政府。

第二次世界大戰後，在台日軍奉盟軍最高統帥麥克．阿瑟將軍「一般命令第一號」向蔣介石委員長投降，由蔣介石執行佔領任務。有關「一般命令第一號」的軍令有上命下從的性質，因此美國與中華民國的蔣介石之間不是委託或代理的關係，這在美國具有法律效力。

一九五二年四月二十日，舊金山和平條約（SFPT）生效：「2b.f日本放棄臺灣與新南群島的一切權利與財產及其請求權」，但日本於2b沒有如2a中「承認朝鮮獨立」，也承認臺灣獨立的明文，臺灣與新南群島的主權未曾從日本獨立出去，因此不屬於蔣介石的中華民國，於SFPT只是確認美國為臺灣主要佔領權國。
臺灣與新南群島的主權未曾從日本獨立出去，依美國陸軍戰場手冊（pield）於27-10的六章佔領「三五八佔領並不移轉主權」的國際法原則，臺灣的主權亦不歸屬於美國。

二○一二年六月九日，從一本美國軍方的書籍中，發現中國侵入新南群島的海域的記載，經過一年多的研究，共有一百四十多位臺灣人民，向美國休士頓聯邦地方法院遞出了起訴狀，要求豪維斯特能源公司停止發展及探勘南中國海「WAB二一」油田的石油及天然氣。
該公司在「WAB二一」油田發現五億桶石油及七點五兆立方公尺天然氣，但是「WAB二一」油田部份地區位於新南海群島專屬經濟海域，該地區的自然及經濟資源應屬於本土臺灣人民。

這個訴訟是要證明臺灣是被美國佔領的事實，因為聯合國決議被佔領地的人民對其自然資源與經濟資源，享有不可剝奪的權利。

因此若美國法院受理本案，即有確認原告是被佔領地的人民的身份和效力，我們即可進一步請求美國依聯合國憲章第七十三條，協助佔領地的臺灣人民進行自治。
我們對案件充滿信心，為此準備福爾摩沙自治憲章草案，以為建立穩定的自治政府的根基，以尋求美國歸還臺灣（福爾摩沙）之專屬管理權，故說這本書以國際法搶救本土臺灣即福爾摩沙人民的寶典。