愛的先行者：翻轉50萬個生命的家扶

你所不知道的家扶
65年來，家扶照顧兒少和弱勢家庭，有目共睹，
大家所不知道的是，台灣兒福制度的發展，家扶也是一大推手，
每一次倡議，都影響了台灣下一代的未來：
引進家庭扶助制度
第一個全面晉用社工專才的社福組織
最早採行家庭式教養
創建一對一認養制度
首開家庭寄養制度
催生兒童保護制度
推動保母證照化
……

　關懷、扶助弱勢，在現今社會，並不是什麼特殊的議題，也有許多社福單位積極的在做。但其實，早在六十五年前，家扶已經開始在台灣幫助貧困的兒童與家庭。
本書詳述一路以來，家扶都是以先行者的腳步走在前頭，倡議多項重大議題，宣傳、教育喚醒社會大眾正視，帶領政府、社會關注弱勢兒童、家庭問題。

這六十五年來，家扶在兒童福利史上的創舉有：
設立家庭式教養育幼院
提供經濟弱勢家庭社工服務
推展一對一認養制度
推動學校社會工作服務
評選年度十大兒保事件新聞喚醒社會輿論
推動台灣兒童保護專業服務
出版國內第一本兒童保護專業書籍
引進兒保家庭處遇工作創新服務模式
成立兒少心理創傷復原服務專屬設施
實驗及推動家庭寄養服務
首創寄養兒少生活適應媒材
推動台灣失依兒童收出養服務
發展台灣親職化兒童本土化評量指標
於蒙古、吉爾吉斯成立第一個由台灣設置的兒少家庭福利服務機構
創辦啟動型的弱勢家庭創業微型貸款與輔導服務
創辦家庭保母訓練並推動證照制度
設置第一支兒童保護專線「2085」
建構台灣兒少貧窮資料庫
倡議「揹債兒」議題及促成修法
編寫第一本台灣兒少福利年鑑

在扶助台灣弱勢時，家扶也將關懷的眼光看向海外。一九八七年開辦國外兒童認養，積極參與各項國際援助工作。二○○四年在蒙古家扶中心成立，是家扶第一所國外服務據點，也是台灣兒童福利服務與國際接軌的新里程。之後也加速推動海外援助計畫，二○一一、一三、一四年，陸續設立吉爾吉斯、史瓦濟蘭、越南等據點，以社工專業，將另一種「台灣經驗」深耕海外。

李俊明／著
政大新聞系畢業，曾任《遠見》雜誌、《Career職場情報誌》雜誌資深記者以及《世界地理》、《雅砌》、《家的生活誌—CASA+》、《2535》、《好房》雜誌總編輯。
2003年文建會「文化創意產業人才赴英國研習」計畫獲獎人，現為自由作家。
出版作品包括：《職人精神再發現》、《高雄學》、《我不在家，就在去博物館的路上》、《英倫創意動力——12位時尚大師崛起的故事》、《瑞士建築異境》等。

看見孩子勇敢的眼神
成立有二十二年歷史的三商美邦人壽，稱得上是年輕有活力的企業。我們有很好的機會，可以從頭塑造自己的制度及企業文化，因此我們一開始就把方向抓得很好，從創立之初，就鎖定了關懷社會與弱勢兒童，作為我們進行社會公益的重點。
在參與關懷的過程中，如果你問我印象最深的是什麼？我腦海中立刻想到的，就是孩子們的「眼神」。
「眼神」是一種一閃而過的瞬間，為什麼會注意到這個？因為我發現，處在逆境中愈懂得奮發向上的孩子，就愈會投射出一種特別的氣勢，他們不閃躲、不害怕，在困境中愈挫愈勇。
我自己很喜歡高爾夫，在我打球的過程中，就遇過這樣的孩子，讓我印象非常深刻。
亞運史上，台灣最年輕的高爾夫國手、曾在世界業餘高球排名站上第一的潘政琮，是我一路看著成長的孩子。我記得最初知道他有心往高爾夫球界發展，是遇見他在球場擔任桿弟的母親康月美。
從六歲起，潘政琮就利用球場上一塊免費的空地，認真地練習。
雖然家境並不富裕，為了讓孩子的夢想高飛，母親甚至一度要賣掉房子和車子，好讓兩兄弟可以接受更好的訓練；而失去教職工作的父親，也投入孩子的高爾夫夢，陪著他們辛勤演練。
看到這樣在艱困中還能堅持理想的孩子，我當然會出手提供一些幫助與意見，幾年下來，我看到他到了美國後，經過更多的磨練與見識，眼神所散發出的自信，讓我久久難以忘懷。
我始終認為，如果社會可以多些善意，世界會變得更美好。
孩子在成長的過程中，最需要的就是多一些機會跟希望，行有餘力的我們，應該不吝讓他們擁有夢想，尤其是那些比較缺乏資源的孩子。
在這樣的想法下，三商美邦人壽很自然地投入與家扶基金會合作的活動，希望能透過企業的棉薄之力，讓孩子們可以擁有更多的希望。
從二○一一年起，我們就投入抗貧活動，同年度的「三商企業盃公益路跑賽」，亦以「對抗貧窮，夢想起飛」為活動訴求，獲得超過兩萬人熱情響應，一起為愛助跑，三商企業並齊力捐贈家扶基金會將近千萬元物資，以實際行動幫助更多弱勢家庭。
二○一二年，我們更結合志工，每年暑假為家扶的孩子舉辦小太空人探索夏令營，一圓弱勢孩子的天文夢。近四年下來，至少贊助了三百餘位孩子，為他們打開視界。
二○一三年，我們贊助五月天公益演唱會，捐出一千萬元至「五月天教育方舟計劃」，幫助家扶基金會的弱勢孩子，讓他們能藉教育「脫貧」。
二○一四年，我們舉辦電影《KANO》公益包場活動，邀請六個地家扶中心上千名學童及家長，一起欣賞及學習電影中永不放棄的精神；另響應家扶「用愛串起吉爾吉斯兒童的笑容」，連續六年贊助樂樂棒球活動的我們，也贈送球具給吉爾吉斯的兒童。
這些，都是我們的一點心意，希望能夠善盡企業的力量，把愛心跟資源送到需要的孩子手上，為他們的人生，增添一點溫暖與希望。
我們也希望能夠拋磚引玉，讓更多人注意到資源缺乏的問題，藉由家扶的專業，讓更多孩子可以圓夢、順利成長。
（三商美邦人壽董事長 劉中興）

序 看見孩子勇敢的眼神─三商美邦人壽董事長 劉中興
序 助人為快樂之本─前台中市長、前家扶基金會董事長 林柏榕
序 讓大象輕盈起舞─家扶基金會執行長 何素秋

第一部 引領 寫下台灣社福新頁
幽谷中的希望之光─引進家庭扶助制度
邁向專業化的自立年代─第一個全面晉用社工專才的社福組織
用音樂撫慰孤寂心靈─最早採行家庭式教養
涓滴關懷，守住幸福─創建一對一認養制度
共創、共享、共責

第二部 開創 立下兒少照顧里程碑
有溫暖的地方就是家─首開家庭寄養制度
從此，有國家作他們的倚靠─催生兒保制度
照顧者背後的溫柔支持─最細膩的社工安全網
用愛包圍，填滿缺口─社工結合志工的緊密關懷網
始終領先的十二個關鍵

第三部 預見 福利新政，防止不幸
幫一個媽媽，就幫一個家─社工與企業的完美整合
謝謝，你曾經給我釣竿─分齡聚焦的培力策略
用有認證的呵護照顧孩子─推動保母證照化
暴風雨中的彩虹屋─打造療傷新空間
跨界合作，深耕地方

第四部 跨越 繞行40076公里的海外援助
善念，扎根在蒙古大草原─台灣社福軟實力躍上國際
親訪蒙古貧童─蕭亞軒：跨國救援，要長久做下去！
讓希望在吉爾吉斯萌芽─社工制度全套移植
創新的服務，透明的財務

後記．點滴見真情
大事紀

幫一個媽媽，就幫一個家
由台北出發的國道客運跳下車，一整排的特產店與觀光旅館映入眼前，就在宜蘭礁溪熱鬧的大街上，第一次見面的金雪媽媽騎著摩托車迎面而來。
在她帶領下，我們來到她工作的旅館，落坐窗明几淨的餐廳內。聽說這家旅館的下午茶，之前大多從外面採購，現在由於金雪媽媽樂於自己動手做，因此這裡的午茶點心，就由她一手包辦。
才一轉頭的時間，桌上竟擺滿了麻糬鬆餅、手工餅乾，還有咖啡跟水果。
本名鄭金雪的金雪媽媽，一邊招呼我，一邊笑說：「雖然自己做，比較忙，但我覺得很開心。」她向我坦承，其實並沒有很愛吃西點，一開始甚至還有點怕吃西餐料理，但她超愛做這些餐點，因為很享受動手做的過程。
只要看到別人喜歡她做的東西，就覺得很有成就感。

因為沒本錢，只能不斷學
隨著話匣子一打開，我更驚訝地發現，金雪媽媽不只很愛自己動手做，她更愛「上課」！她自我剖析，這麼享受學習的過程，可能是想彌補自己年輕時想上課，卻沒機會學習的遺憾。
光是去年，她就去學了手工皂、烘焙、飲料調製、西餐烹調、輕黏土、蝶谷巴特（剪紙與拼貼）DIY等課程。今年，她又去上電腦影片剪接、Photoshop。
為了向上提升，不久之前，她還去學西餐課程，努力準備證照考試。
「我的生活沒有很富裕，可是我很認真在過自己的生活，」金雪媽媽寧可沒有休息時間，也不放棄學習的機會，「因為我們沒有本錢，只能不斷學習，讓別人對我們另眼相看。」
金雪媽媽認真地說：「我只要想做一件事，就會很執著、很投入，這是我給自己的鞭策。因為我覺得自己不能失敗，就算不為自己負責，也要為孩子負責。」孩子，是她甜蜜的負擔，是她快樂的泉源，也是生活的動力。

連笑都感覺像在哭
很難相信，眼前的金雪媽媽，樂觀、開朗、獨立、多才多藝，連打扮都很亮麗，怎麼會是家扶曾經扶助的對象？
「其實，一開始我沒有那麼樂觀，是去家扶之後才有改變，」她解釋。她與前夫分手後，帶著五個孩子獨立生活，沒想到去社會局申請低收入戶補助，卻怎麼都無法通過，因為社會局認定，她的父母還有房子。
「但那是老人家安身立命的地方，怎麼可以要我們打這個主意？」金雪媽媽無力的說。
為了生計，金雪媽媽曾經很容易感到煩躁，睡眠品質不佳，常常失眠。為了生計，她幾乎一直在工作。礁溪的幾家飯店，她幾乎都歷練過，不論櫃檯、房務、餐廳、內場，甚至連會計，她都做過。
「其實我一直不覺得辛苦，只是比較累而已，為了家庭，我一直都是至少兼兩樣工作，甚至三個，白天一個，晚上再一個，」金雪媽媽形容，為生計擔心，
「連笑都感覺像在哭」，沒有辦法感到很開懷。在那段最艱困的時刻，幸好遇到家扶伸出援手。
認養人計畫和獎助學金方案，幫助家中較小的三個孩子，讓她可以改善一點家庭經濟，減輕些許生活重擔。這錢雖然不能算多，但一整年持續下來，對一家卻幫助很大。

攢下第一桶金
不過真正扭轉這一家人命運的，不是微薄的認養扶助金，而是家扶的「脫貧
方案」。金雪媽媽總共參加三次脫貧方案，一邊上課學習，一邊，她的內心也跟著慢慢有了變化。
二○○六年，她首次參加「家庭生活發展帳戶」計畫，每月，她隨著計畫存下四千元，還可以領到等值的鼓勵金，所以一年下來，她自己存了四萬八千元，
還可以再領等值金額。
她回憶，「我的手因車禍受傷，但為了上這個課，為了達到出席規定，我硬著頭皮向公司請假，因此領到這筆錢，我覺得特別珍貴。」脫貧方案激起她的鬥志，環境愈艱困，愈讓她想克服難關。金雪媽媽形容當時的日子，「我只要遇到不順遂，就把它寫在日記內，就算邊寫邊哭，但闔上日記，又是全新的一天。」
也就是這樣的堅持，三個年度下來，金雪媽媽攢下十多萬積蓄。對許多人來說，這個金額並不算什麼，但對她來說，這就是邁向穩定生活的「第一桶金」。
二○○六年，金雪媽媽萌生購買房子的念頭，因為一直在租屋與搬家，讓她很難心安，「我們在礁溪，最多曾一年搬過四、 五次家，而且每次都要自己搬。」孩子已經搬到有點怕了。
隨著仲介協助，她找到一戶十幾坪的公寓，開價一百三十多萬，對金雪媽媽來說，依然遙不可及。不過，她的老闆幫忙殺價到九十萬，靠著家扶「脫貧專案」攢下的十萬頭期款，金雪媽媽與孩子們終於有了自己的家，心裡更感到踏實安定。

往開咖啡店的夢想邁進
脫貧方案的「家庭生活發展帳戶」，不只幫助金雪媽媽存錢，讓她實現擁有小窩的心願，更讓她在團體發展的課程中，建立起自信與自尊。
「以前的我，非常內向害羞，只要有人叫我的名字，我就會低頭下來，從脖子紅到耳根，」金雪媽媽形容，「但是參加家扶課程後，讓我們有發表自己想法的機會，在自然的情境中比較容易說話，表達能力就有很大的不同⋯⋯現在不管在多少人面前，我都可以說話，所以我去參加小學同學會，大家都跌破眼鏡，因為跟以前的我，實在相差太多。」
在「家庭生活發展帳戶」課程中，除了親子溝通、親子活動、讀書會，還有餐飲等專業培訓課程，可以幫助媽媽們創業、謀生，也透過老鼠走出圈圈的遊戲等方式，教導學員如何理財，藉由投資、儲蓄、記帳等技巧，達到平衡收支、脫離金錢束縛。
另外系列活動中，諸如親子一起打太鼓的活動，除了拉近親子之間的距離，也會藉由肢體與律動，讓參加者感受到自己內心與身體潛藏的力量。
「所以我除了感激家扶，也很珍惜家扶的這些活動，如果心情低落，我就會翻翻這本紀念冊，回憶那些快樂的事情，和自己努力過來的歷程，」金雪媽媽感
謝的說。
抱著一本厚厚的「點燃生命之火」紀念簿，金雪媽媽細數參與家扶各種方案與活動的紀錄，裡頭有她與五個孩子的合影照片，以及各種卡片、表揚狀、獎狀、信件等紀錄，把她與孩子一路的成長，都濃縮在活頁檔案中。
金雪媽媽，已經走出陰霾，活出自己人生的光彩。在努力學習下，舉凡西餐、美容、烘焙、宜蘭在地觀光解說員，她都通過考試，擁有證照。
金雪媽媽滿懷希望的說：「雖然這一些證照沒有辦法幫我增加薪水，但會幫我增加更多的工作機會，也會為工作加分，以後我自己想開店，也不用煩惱證照的問題。」
現在的金雪媽媽，顯然正努力往她的下一個夢想邁進，「如果有餘力，我希望有一個自己的工作室，或開一家自己的店，像是咖啡店等。我也很鼓勵孩子之後自己創業，只要有能力，我一定會全力幫助他們！」