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本書開展了由外部研究向內部研究、由偏向主觀感受的研究向偏向客觀現實的實證研究，從公共服務的滿意度、公共服務供給的外顯能力和內在能力三個維度，描述了西部地方政府公共服務供給能力在整體上和分項要素上的主要現狀，分析了制約西部地方政府公共服務供給能力的一些主要因素，討論了西部某些地方政府提升公共服務供給能力的個案，最後提出了加強西部地方政府公共服務供給能力的對策建議。上述三個維度相互交叉、相互驗證，避免了單一角度評價可能產生的片面性，加大了描述和解釋西部地區地方政府公共服務供給能力的廣度和深度。
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