漁業船舶防污染（簡體書）

為適應漁業船舶檢驗工作的需要，提高漁業船舶檢驗人員的素質，作者這本《漁業船舶防污染/漁業船舶驗船師培訓系列教材》。《漁業船舶防污染/漁業船舶驗船師培訓系列教材》共分為四章，著重對海洋污染的保護、船舶防污染管理、船舶含油污水處理技術等內容進行介紹。

第一章 緒論
第一節 海洋環境保護的意義
第二節 船舶對海洋污染的途徑

第二章 船舶防污染管理
第一節 國際防止船舶造成污染公約
第二節 國內防止船舶造成污染法律法規

第三章 船舶含油污水處理技術
第一節 船舶含油污水來源
第二節 船舶含油污水處理設備
第三節 船舶含油污水處理方法
第四節 漁船防污染設備的檢驗

第四章 漁船防污染技術和設備
第一節 漁船防污染技術
第二節 漁船垃圾處理設備
第三節 漁船生活污水處理裝置
第四節 壓載水處理技術
第五節 船舶防污染文書
第六節 漁船污染事故及處理
參考文獻

《漁業船舶防污染/漁業船舶驗船師培訓系列教材》：
三、美國1990年油污法
除了上述在聯合國登記注冊的國際性公約外，一些有共同利害關系的沿海國家達成的區域性協議在特定的航區內也起作用。目前，在大西洋東北部、北部海域，波羅的海和地中海區域的一些沿岸國家在這方面已達成具體協議。沿海國家除參加國際防污公約外，一般也會根據本國的實際情況，制定國家性的防污染法規。
（一）背景
根據本國實際情況制定本國國家性防污染法規的國家有許多。例如日本政府以法律、運輸省令和環境廳告示等規定了防止海洋污染法和有關防止船舶造成污染的具體要求，對違反其法規的船舶，其主管機關要進行罰款懲處。美國對這方面特別重視，制定了一整套針對本國情況特征的防止海洋污染法規，如《聯邦水域污染控制法》《公海干預法》《外部大陸架地帶法》《深水港口法》《防止船舶污染法》《1990年油污法》。
《1990年油污法》（Oil Pollution Act1990，簡稱OPA90），是在1989年美國“埃克森‘瓦爾迪茲號”油船在阿拉斯加威廉王子灣擱淺，造成海域嚴重污染和巨大經濟損失的背景下制定的。
《1990年油污法》針對油污損害規定了船東、船舶經營人和光船租船人的嚴格責任和義務，并對油船和其他各類船舶設計和安全設備提出了嚴格要求。凡在美國海域航行的船舶都必須在其管理和經營方面遵守該法的相關規定，因此《1990年油污法》也受到國際航運界的極大關注。
（二）主要內容
1．概況
《1990年油污法》共9章78節，涉及美國已頒布的四項法律，即《聯邦水域污染控制法》《公海干預法》《深水港口法》《外部大陸架地帶法》（1978年修正案）。它從油污責任與賠償、油污事件的預防與清除等方面就防止船舶和海洋石油勘探開發等造成污染，做出了一系列嚴格規定。《1990年油污法》對保護美國海域環境和油污受害者的利益起了重要作用，也使油船建造成本和石油運輸成本大幅度上升并促進了MARPOL73/78的修正。
2．對油污賠償方面的規定
（1）賠償限額（責任限制）
責任方（船東、船舶經營人或光船租賃該船的任何人）的賠償責任以及負責方就每一油污事件造成的或在其名下的任何清污費用的總額不超出下列規定的范圍：
①3000總噸以上的液貨船限額為每總噸1200美元，或總額1000萬美元，取其大者；
②3000總噸以下的液貨船限額為每總噸1200美元，或總額200萬美元，取其大者；
③其他船舶限額為每總噸600美元，或總額50萬美元，取其大者。
（2）無限賠償
如果油污染事故是負責方或其代理人、雇員或按照負責方合同關系進行作業的人員有下列行為而造成的，則將承擔無限賠償，即不享受責任限制：
①有重大過失或故意不當行為；
②違反適用的聯邦安全、構造或操作規則和命令，其中包括沒有按規定報告該事故或沒有向有關方面提供關于清污活動的一切合理的合作與協助：
③從外部大陸架設施運載貨油時，油污染事故所產生的一切清污費用全部由船東或船舶經營人承擔，不享受責任限制。
（3）免責
由下述原因造成的油污事故，可免除賠償損害和清污費用：
①天災；
②戰爭行為；
③第三方的行為或不為，但負責方的雇員或代理人，或其行為或不為涉及與負責方的任何合同關系的第三方不在此列。
（4）拒賠
油污事故是由索賠人的嚴重過失或故意不當行為造成的，則負責方不對索賠人負責賠償。
3．對船員的規定
（1）對船員的酗酒和吸毒進行嚴厲處罰，嚴重者追究刑事責任。
（2）凡到美國的船舶尤其是油船，其船上的船員要接受美國主管機關的考核。其內容包括配員、培訓、資歷和值班標準。油船還要求提供原油洗艙培訓證書、航行計劃并考核船員英語能力。船員必須具備防止和消除油污行動的應急反應能力。其他國家船員的發證標準應至少相當于美國法律或美國所接受的國際標準規定的能力，否則禁止其進港。
4．對液貨船航行安全標準的規定
（1）配備完善足夠的航行設備和系統：
（2）制訂符合規定的航行計劃和駕駛臺常規命令；
（3）使用船旗國官方語言和英文對照的船東管理船舶的規章制度；
（4）實施船位報告制度；
（5）威廉王子灣、華盛頓的羅薩里歐海峽和普夫特海峽等水域強制雇用拖船護航。
5．對油船構造和貨油系統的要求
（1）油船必須建造成雙層殼體；
（2）貨油艙必須設置液位和艙內壓力監測裝置、超高液位報警裝置；
（3）設置艙內油氣回收裝置，保證油氣不放人大氣。
……