政治學大綱（簡體書）

五四時期思想大家張慰慈，其在中國政治學科學化譜系中的坐標，很大程度上是由《政治學大綱》一書的學術價值和地位所決定的。
《政治學大綱》共18章82節，結構合理、體系嚴密，涵蓋了現代政治學科的基本問題，包括政治學科的界定和性質、政治學研究方法、國家的本質與起源、政體的類型和形式、政黨與政黨政治、分權與權力的制衡等關鍵論題，極大拓展了政治學研究的對象和內容，為構建中國政治學研究的基本框架做出重要貢獻，在奠定中國政治學的科學化、體系化方面具有開創性。作為中國現代政治學初創時期的教科書，雖不可避免帶有些許不足和瑕疵，需要我們審慎對待、辯證認識，但張慰慈在書中闡述的許多重要政治學原理和觀點，至今仍然不失其學術價值。
張慰慈學術視域開闊、學理脈絡清晰，把政治學當成一門基礎性的社會科學和自成體系的獨立科學，力圖將政治學的一般理論與中國政治的實踐結合起來，在對政治學理論體系的積極探索中，分析時政問題帶有較強烈的時代感，且不乏現實關懷，注重觀察中國政治和世界政治的發展態勢與演變格局的即時變化。他的突出成就和獨特建樹，是在引介和闡發西方政治學說的基礎上，嘗試新思考、做出新解釋、提出新創見，從而推進了西方政治學理論在中國的本土轉化進程。重新發現張慰慈的閃光之處和梳理其學術遺產，亦對挖掘現代中國的學術文化資源有著重要意義。

張慰慈（1893―1976），江蘇吳江人。中國政治學的開拓者之一。字祖訓，少年就讀于上海澄衷學堂。1912年留學美國，1917年獲愛荷華大學政治學博士學位。歷任北京大學、法政大學、上海東吳大學、中國公學政治學教授，安徽大學圖書館館長等職。1955年被聘為上海文史館館員。其主要著作包括：《政治概論》（商務印書館1923年）、《英國選舉制度史》（商務印書館1923年）、《市政制度》（東亞圖書館1925年）、《政治學大綱》（商務印書館1930年）、《政治制度淺說》（神州國光社1930年）等。

目 錄



政治學大綱



001/第一章 政治學的性質

001/第一節 什麼是政治學

008/第二節 政治學是不是科學

014/第三節 政治學與別種科學的關係



019/第二章 研究政治學的方法

020/第一節 社會有機體說或生物學的方法

021/第二節 比較的方法

022/第三節 實驗的方法

024/第四節 歷史的方法

026/第五節 心理學的方法

027/第六節 結論



029/第三章 國家的性質

029/第一節 名詞確定的重要

031/第二節 什麼是國家

036/第三節 國家與社會的區別

037/第四節 國家與民族的區別

038/第五節 國家與政府的區別



040/第四章 國家的物質基礎――環境與土地

040/第一節 國家的物質要素

042/第二節 自然環境的要素

043/第三節 地球的外形

046/第四節 氣候

047/第五節 物產

048/第六節 土地



054/第五章 人民

054/第一節 人民的重要

056/第二節 人口的增加與分配

058/第三節 人口編制法

061/第四節 中國人口的大概情形

072/第五節 種族與民族



079/第六章 國家的起原

079/第一節 從前的國家起原論

080/第二節 現今的國家起原論

081/第三節 血統與國家的起原

085/第四節 宗教與國家的起原

087/第五節 經濟與國家的起原

091/第六節 戰爭與國家的起原

093/第七節 國家的發現



095/第七章 國家的進化

095/第一節 政治進化的大概

099/第二節 政治觀念的變遷



105/第八章 國家的歷史基礎

105/第一節 政治進化史上所發現的各種國家

106/第二節 團體國家

117/第三節 民族國家

124/第四節 世界帝國

131/第五節 帝國主義



140/第九章 國家的學理基礎

140/第一節 政治學理的重要

141/第二節 神權說

145/第三節 強權說

146/第四節 民約說

160/第五節 有機體說

163/第六節 實利說（The Utilititarian Theory）



168/第十章 主權與民權

168/第一節 國家的權力――主權

173/第二節 人民的權力――民權



180/第十一章 憲法及其產生的方法

180/第一節 什麼是憲法

183/第二節 憲法的產生

187/第三節 革命

194/第四節 中華民國成文憲法運動史



206/第十二章 政府的分類（上）

206/第一節 政體的種類

210/第二節 民治政體

216/第三節 總統制與內閣制



220/第十三章 政府的分類（下）

220/第一節 立憲政府

225/第二節 代議政府

230/第三節 人民政府

236/第四節 公意與人民政府



241/第十四章 邦聯制與國際聯盟

241/第一節 邦聯

244/第二節 聯邦的性質

247/第三節 聯邦與各邦的職權分配

251/第四節 國際聯盟



256/第十五章 政黨

256/第一節 政黨的性質

261/第二節 中國國民黨及其組織



272/第十六章 選舉權與罷免權

272/第一節 選舉權的學說

278/第二節 選民的資格

285/第三節 選舉法及選舉權的性質

292/第四節 選民註冊

296/第五節 選舉票及投票手續

302/第六節 罷免權

306/第七節 選舉費用與選舉舞弊法律



315/第十七章 創制權與複決權

315/第一節 什麼是創制權與複決權

317/第二節 瑞士

321/第三節 美國

326/第四節 歐洲的新憲法



332/第十八章 政府的職務及其分配

332/第一節 政府職務的性質

335/第二節 從三權分立學說到五權憲法

338/第三節 行政權

346/第四節 立法權

355/第五節 司法權

363/第六節 考試權

372/第七節 監察院