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《中期財政規劃與地方財政實踐》重點關注以下幾個問題：一是中期預算的含義到底是什麼？二是如何看待中期預算在國外的實施情況。三是中國的中期預算改革要致力於解決當前我國財政經濟發展中的哪些問題。四是黨的十八屆三中全會指出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。《中期財政規劃與地方財政實踐》具有科學性、系統性、規範性及實用性等特點，內容翔實、體例完整、圖文並茂，無政治性問題以及政治傾向性問題。
目次
第一章 中期財政規劃的興起
1．1 實行中期財政規劃的合理性
1．1．1 捕捉挑戰與機遇的財政影響
1．1．2 帶動更全面的預算改革
1．1．3 增強預見性和警覺性
1．1．4 強化政策―預算―規劃間聯結
1．1．5 處理預算超收與收入驅動
1．1．6 促進資本支出計劃與預算的融合
1．1．7 更有效的預算策略與程序
1．1．8 促進年度預算的有效運作
1．1．9 彌補預算改革的不足和滯後
1．2 中期財政規劃的興起
1．2．1 傳統預算的弊端與發達國家的早期改革
1．2．2 對財政狀況持續惡化的反思
1．2．3 對財政可持續性的關注
1．2．4 自上而下的預算改革
1．3 中期財政規劃的基本特徵與基本要素
1．3．1 中期財政規劃的基本特徵
1．3．2 中期財政規劃的基本要素
1．4 中期財政規劃的理論基礎
1．4．1 前瞻性
1．4．2 政策關聯性
1．4．3 預見性
1．4．4 透明度
第二章 主要發達國家中期財政規劃實踐
2．1 美國中期財政規劃實踐
2．1．1 編制的目的
2．1．2 起源和發展
2．1．3 編制的法律依據
2．1．4 編制機構
2．1．5 時間和流程
2．1．6 編制方法：基線預測法
2．1．7 美國中期財政規劃主要內容
2．2 英國中期財政規劃實踐
2．2．1 英國中期財政規劃編制機構及其職能
2．2．2 英國中期財政規劃編制程序
2．2．3 預算責任辦公室提供中期預算相關服務的法律依據
2．2．4 英國中期財政規劃包括的內容
2．2．5 英國中期財政規劃編制方法
2．2．6 簡要評述
2．3 德國中期財政規劃實踐
2．3．1 德國中期財政規劃的必要性與相關法律規定
2．3．2 德國中期財政規劃的運行操作方式
2．3．3 德國中期財政規劃主要內容
2．3．4 德國中期財政規劃簡要評述
2．4 法國中期財政規劃實踐
2．4．1 法國中期財政規劃基本情況
2．4．2 法國中期財政規劃主要內容
2．4．3 法國中期財政規劃簡要評述
2．5 日本中期財政規劃實踐
2．5．1 日本中期財政規劃基本情況
2．5．2 日本中期財政規劃主要內容
2．5．3 日本中期財政規劃簡要評述
第三章 我國中期財政規劃的必要性
3．1 我國中期財政規劃的必要性
3．2 我國實施中期財政規劃與年度預算聯動機制條件分析
3．2．1 我國實施中期財政規劃與年度預算聯動機制的有利條件
3．2．2 我國實施中期財政規劃與年度預算聯動機制的不利條件
3．3 我國預算體制改革進程中的中期財政規劃
3．3．1 “五年規劃”與中期財政規劃
3．3．2 部門預算與我國的中期預算改革
3．4 我國中期財政規劃的先決條件
3．4．1 構建權責發生制政府會計報告制度
3．4．2 構建我國現代財政制度
3．5 中期財政規劃的意義
第四章 中期財政規劃的收入與支出預測
4．1 預測的重要性及一般做法
4．1．1 中期預測的重要性
4．1．2 OECD國家的通行做法
4．2 收入預測
4．2．1 稅收預測
4．2．2 中期收入預測注意事項
4．2．3 非稅收入預測
4．3 支出預測
4．3．1 支出預測的方法
4．3．2 支出預測需要注意的事項
4．4 預算支出績效管理
4．4．1 財政績效管理的理念
4．4．2 績效管理的興起
4．4．3 加強財政績效管理的必要性和重要性
4．4．4 政府部門績效管理的基本方法
4．4．5 我國地方財政績效管理工作開展現狀及問題――以菏澤市為例
第五章 中期財政規劃的中國模式與地方實踐
5．1 中期財政規劃的中國模式
5．1．1 中期預算中國模式的現實局限性
5．1．2 中期預算中國模式：十八屆三中全會與跨年度預算平衡機制的建立
5．1．3 中期預算中國模式的本土特色
5．2 中期財政規劃的河北經驗
5．2．1 河北試點情況
5．2．2 河北模式的主要成果
5．2．3 河北模式的重大意義
5．2．4 河北模式的關鍵啟示
5．3 中期財政規劃的內蒙古包頭市案例分析
5．3．1 包頭市2017～2019年中期財政規劃的指導思想和編制原則
5．3．2 包頭市現行財政收支政策存在的問題
5．3．3 包頭市2017～2019年經濟形勢及財政收支預測
5．3．4 包頭市2017～2019年財政收支政策調整
5．3．5 包頭市規劃期內財政可持續性發展和面臨的財政風險及應對措施
5．4 中期財政規劃的山東省菏澤市案例分析
附錄
附錄1：國務院關於實行中期財政規劃管理的意見
附錄2：內蒙古自治區人民政府關於實行中期財政規劃管理的實施意見
附錄3：山東省人民政府關於貫徹落實國發[2015]3號文件實行中期財政規劃管理的意見
附錄4：包頭市財政局關於編制包頭市本級2017～2019年中期財政規劃的通知
附錄5：菏澤市財政局關於編制2016年市級部門預算暨2016～2018年部門中期財政規劃的通知
參考文獻
1．1 實行中期財政規劃的合理性
1．1．1 捕捉挑戰與機遇的財政影響
1．1．2 帶動更全面的預算改革
1．1．3 增強預見性和警覺性
1．1．4 強化政策―預算―規劃間聯結
1．1．5 處理預算超收與收入驅動
1．1．6 促進資本支出計劃與預算的融合
1．1．7 更有效的預算策略與程序
1．1．8 促進年度預算的有效運作
1．1．9 彌補預算改革的不足和滯後
1．2 中期財政規劃的興起
1．2．1 傳統預算的弊端與發達國家的早期改革
1．2．2 對財政狀況持續惡化的反思
1．2．3 對財政可持續性的關注
1．2．4 自上而下的預算改革
1．3 中期財政規劃的基本特徵與基本要素
1．3．1 中期財政規劃的基本特徵
1．3．2 中期財政規劃的基本要素
1．4 中期財政規劃的理論基礎
1．4．1 前瞻性
1．4．2 政策關聯性
1．4．3 預見性
1．4．4 透明度
第二章 主要發達國家中期財政規劃實踐
2．1 美國中期財政規劃實踐
2．1．1 編制的目的
2．1．2 起源和發展
2．1．3 編制的法律依據
2．1．4 編制機構
2．1．5 時間和流程
2．1．6 編制方法：基線預測法
2．1．7 美國中期財政規劃主要內容
2．2 英國中期財政規劃實踐
2．2．1 英國中期財政規劃編制機構及其職能
2．2．2 英國中期財政規劃編制程序
2．2．3 預算責任辦公室提供中期預算相關服務的法律依據
2．2．4 英國中期財政規劃包括的內容
2．2．5 英國中期財政規劃編制方法
2．2．6 簡要評述
2．3 德國中期財政規劃實踐
2．3．1 德國中期財政規劃的必要性與相關法律規定
2．3．2 德國中期財政規劃的運行操作方式
2．3．3 德國中期財政規劃主要內容
2．3．4 德國中期財政規劃簡要評述
2．4 法國中期財政規劃實踐
2．4．1 法國中期財政規劃基本情況
2．4．2 法國中期財政規劃主要內容
2．4．3 法國中期財政規劃簡要評述
2．5 日本中期財政規劃實踐
2．5．1 日本中期財政規劃基本情況
2．5．2 日本中期財政規劃主要內容
2．5．3 日本中期財政規劃簡要評述
第三章 我國中期財政規劃的必要性
3．1 我國中期財政規劃的必要性
3．2 我國實施中期財政規劃與年度預算聯動機制條件分析
3．2．1 我國實施中期財政規劃與年度預算聯動機制的有利條件
3．2．2 我國實施中期財政規劃與年度預算聯動機制的不利條件
3．3 我國預算體制改革進程中的中期財政規劃
3．3．1 “五年規劃”與中期財政規劃
3．3．2 部門預算與我國的中期預算改革
3．4 我國中期財政規劃的先決條件
3．4．1 構建權責發生制政府會計報告制度
3．4．2 構建我國現代財政制度
3．5 中期財政規劃的意義
第四章 中期財政規劃的收入與支出預測
4．1 預測的重要性及一般做法
4．1．1 中期預測的重要性
4．1．2 OECD國家的通行做法
4．2 收入預測
4．2．1 稅收預測
4．2．2 中期收入預測注意事項
4．2．3 非稅收入預測
4．3 支出預測
4．3．1 支出預測的方法
4．3．2 支出預測需要注意的事項
4．4 預算支出績效管理
4．4．1 財政績效管理的理念
4．4．2 績效管理的興起
4．4．3 加強財政績效管理的必要性和重要性
4．4．4 政府部門績效管理的基本方法
4．4．5 我國地方財政績效管理工作開展現狀及問題――以菏澤市為例
第五章 中期財政規劃的中國模式與地方實踐
5．1 中期財政規劃的中國模式
5．1．1 中期預算中國模式的現實局限性
5．1．2 中期預算中國模式：十八屆三中全會與跨年度預算平衡機制的建立
5．1．3 中期預算中國模式的本土特色
5．2 中期財政規劃的河北經驗
5．2．1 河北試點情況
5．2．2 河北模式的主要成果
5．2．3 河北模式的重大意義
5．2．4 河北模式的關鍵啟示
5．3 中期財政規劃的內蒙古包頭市案例分析
5．3．1 包頭市2017～2019年中期財政規劃的指導思想和編制原則
5．3．2 包頭市現行財政收支政策存在的問題
5．3．3 包頭市2017～2019年經濟形勢及財政收支預測
5．3．4 包頭市2017～2019年財政收支政策調整
5．3．5 包頭市規劃期內財政可持續性發展和面臨的財政風險及應對措施
5．4 中期財政規劃的山東省菏澤市案例分析
附錄
附錄1：國務院關於實行中期財政規劃管理的意見
附錄2：內蒙古自治區人民政府關於實行中期財政規劃管理的實施意見
附錄3：山東省人民政府關於貫徹落實國發[2015]3號文件實行中期財政規劃管理的意見
附錄4：包頭市財政局關於編制包頭市本級2017～2019年中期財政規劃的通知
附錄5：菏澤市財政局關於編制2016年市級部門預算暨2016～2018年部門中期財政規劃的通知
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