數據保護、利用與安全：大數據產業的制度需求和供給（簡體書）

大數據已成為改變人類社會發展模式的新資源，它使人類進入數據驅動發展的新階段。大數據的價值在於它能夠挖掘、分析、產生新知，並形成區別於人類勞動的數據智能。如何構建新型資源的利用秩序，更大化地發揮數據的價值，已成為擺在人類面前的新課題。本書在清晰地介紹大數據資源的形成和特徵的基礎上，梳理了我國推進大數據應用方面的戰略部署和產業政策，提出了應對大數據應用和推進數據經濟發展的制度框架，即數據開放制度、數據保護制度、數據流通制度和數據安全制度，其中數據保護分為個人數據處理中的個人主體權利保護制度和數據作為資源的財產權制度。此外，本書在借鑒域外經驗的基礎上，從我國國情出發，分別對這些制度作出了獨到的論述。希望本書的出版對推進我國數據要素市場建設、數據經濟發展的政策和立法具有借鑒和指導意義。

高富平，中國政法大學民商法博士，華東政法大學法律學院教授、民商法博士組負責人、財產法研究院院長、互聯網法治研究院院長、民法研究中心主任、數據法律研究中心主任、電子商務法研究所所長。擔任中國法學會民法學研究會常務理事、中國法學會互聯網與信息法學會常務理事、上海市法學會網絡治理與數據信息法學研究會副會長、中國通信學會雲計算和大數據專家委員會專家、大數據流通與交易技術國家工程實驗室專家委員會專家、上海市政府數據開放專家委員會成員。並獲上海市教委曙光計劃學者、上海市模範教師、上海市領軍人才、國務院特殊津貼享有者等榮譽。主要研究領域為財產法、電子商務和網絡法、知識產權和數據法。出版著作20餘本，發表論文100餘篇。
張英，上海市經濟和信息化委員會副主任，曾任上海市經濟和信息化委員會總工程師，並先後擔任上海市經濟和信息化委員會信息化推進處處長，軟件和信息服務業處長，技術進步處副處長、處長。
湯奇峰，上海數據交易中心有限公司CEO，上海晶贊融宣科技有限公司創始人兼董事長，大數據流通與交易技術國家工程實驗室理事會理事長，上海市信息化專委會大數據專家委員會秘書長，上海大數據聯盟理事長，中歐數字經濟專家組中方專家。

目錄 第一章大數據：數據驅動經濟時代的來臨 一、大數據時代的到來 （一）數據化的時代 （二）大數據價值的實現：人工智能 （三）大數據時代的經濟形態：數據經濟 二、大數據的全系圖譜 （一）大數據：從數據視角觀察 （二）大數據：從技術角度觀察 （三）大數據產業 三、大數據基本分類：個人數據與非個人數據 （一）個人數據（個人信息） （二）非個人數據 第二章大數據產業發展政策探索 一、國家大數據應用促進政策：宏觀政策 （一）大數據應用和產業促進宏觀政策 （二）國家安全和網絡安全二、數據共享和開放政策掃描 （一）政府數據共享和開放的國家政策 （二）政府數據共享和開放的地方政策 （三）特殊領域的數據開放利用政策：健康醫療數據 三、國家數據保護和利用規範：行業觀察 （一）科學數據規範 （二）個人數據保護和利用的國家標準（含推薦性標準） （三）健康醫療產業大數據應用政策 （四）金融服務業的大數據政策 （五）網絡廣告行業的數據規範 （六）信用數據保護和利用規範 四、大數據基礎制度的框架 （一）大數據基礎制度的理論分析 （二）大數據基礎制度的框架 第三章數據開放制度及其立法建議 一、數據開放利用：大數據應用的基本前提 二、有關數據開放的基本理論問題 （一）基礎概念 （二）政府數據開放與信息公開、信息共享 （三）政府數據開放的類型或方式 （四）政府數據開放：無償還是有償 三、數據開放的基本制度建設 （一）數據開放制度和原則 （二）數據保護制度：數據開放的前提 （三）實施政府數據開放戰略，助推我國大數據產業發展 四、政府數據開放亟待國家規範 （一）政府數據開放立法的必要性 （二）政府數據開放實踐存在的問題 （三）政府數據開放利用立法需要解決的主要問題 第四章數據流通制度及其立法建議 一、數據流通：數據社會化利用必然路徑 （一）數據流通：數據的生命 （二）數據流通的基本含義和特性 （三）數據流通的形式 二、數據交易：數據流通面臨的法律問題透析 （一）數據交易興起 （二）國內重要數據交易機構設立和運行情況 （三）國內大數據交易所的運行狀況――以貴陽大數據交易所為例 （四）數據交易面臨的法律問題 （五）數據交易監管需求 三、數據流通的基本制度建設 （一）數據流通行為規範問題 （二）數據流通行為監管 第五章數據保護制度及其立法建議 一、數據產權化：數據保護的社會需求 二、數據的財產權保護：尋找法律突破口 （一）現行法律對數據保護的缺失 （二）我國學者探討 （三）域外探索 三、數據財產權保護面臨的主要法律問題 （一）數據公共性和財產化的衝突問題 （二）對數據壟斷的擔憂 （三）數據財產權保護的範圍 （四）數據賦權方式問題 四、數據財產權保護：可能的解決方案 （一）數據：作為事實財產 （二）數據資產管理：實現數據價值的現實選擇 第六章個人信息保護制度及其立法建議 一、我國個人信息保護法現狀 （一）個人信息保護立法梳理 （二）個人信息保護立法基本特徵 二、個人信息保護的現行制度：主要規範內容與缺陷 （一）主要規範內容 （二）個人信息保護規範評價 三、個人信息保護的出路：制定個人信息保護法 第七章大數據安全制度及立法建議 一、信息安全意義上的數據安全 （一）信息安全的基本含義 （二）信息安全的實現：信息系統安全和安全管理措施 二、大數據背景下數據安全的新含義 （一）大數據時代數據安全擴張的基礎 （二）大數據安全：數據安全的新含義 （三）大數據時代的數據安全應對：全面的數據治理 三、大數據時代數據安全的制度保障 （一）繼續完善以《網絡安全法》為核心的數據安全法律制度 （二）數據安全管理體系技術架構及其標準 （三）關鍵信息基礎設施保護 （四）構築網絡安全協同治理框架 （五）打擊網絡犯罪，構築秩序意義上的數據安全 More