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本書基於國家水專項《城鎮排水與汙水處理行業監管指標體系構建及驗證研究》課題研究成果,在比較分析國際發達國家較為完善的污水監管指標體系及先進經驗的基礎上,針對我國實際情況,建立起涵蓋城鎮污水管網、處理廠、污泥處置等各個環節,以及政府、汙水處理廠等各類責任主體污水監管指標體系,科學有效、便於操作,符合中國當前和未來一段時期城鎮污水行業發展的實際需要,既立足現狀,又適當超前,適於行業發展狀況評估與需求預測。新提出的監管指標體系與現有指標體系結合後,能夠更好地體現指標延續性,並能滿足各級責任主體的行業管理需求,形成一套監督管理標準或政策建議,為國家更好地在污水行業投資決策,改善生態環境做好支撐。同時,根據研究建立的城鎮排水與汙水處理行業監管指標體系,基於對各級城鎮排水戶、管網、汙水處理廠等不同單位的管理需求,提出各級責任主體應匹配的監督監測能力配置方案和監測網絡建設方案,能夠為各級政府行業監管部門和公眾提供有效的質量和成本監管工具,科學地評價供水行業生產績效和能源消耗情況,促進汙水處理企業節能減排,保障汙水處理處置設施的高效穩定運行,保障汙水處理行業的健康、穩定、持續發展,提高城鎮汙水處理系統的市場運行效率和服務水平,對推進城鎮化和城市建設具有十分重要的意義。
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