低收、中低收入戶勞動情況之探討：中彰投地區、高屏地區為例

傳統工業社會中，工作往往被視作脫離貧窮的方法。然衛生福利部「107年低收入戶及中低收入戶生活狀況調查」發現，低收、中低收入戶家計負責人多數有就業，有工作能力未就業者之比例低。顯然社會與經濟結構性的轉型使得工作不再是脫離貧窮的充分條件，進而使得貧窮有了新的圖像與面貌，若工作貧窮是一種新興的現象，低收、中低收入戶參與勞動市場時的真實樣貌為何？本研究先行以中彰投、高屏地區之低收、中低收入戶工作者為研究對象，透過國內外文獻的蒐集，及深度訪談了解低收、中低收入戶參與勞動市場者的工作情況、需求及困難，，綜整提出分析建議。

陳麗萍（勞動部勞動及職業安全衛生研究所）
謝杏慧（安磊諮詢顧問有限公司）
張李竹（勞動部勞動及職業安全衛生研究所）

摘要...................................................................................................................i
Abstract ..........................................................................................................iii
目次..................................................................................................................v
圖目次............................................................................................................vii
表目次...........................................................................................................viii
第一章緒論......................................................................................................1
第一節研究背景......................................................................................1
第二節研究主旨與研究架構..................................................................4
第三節研究方法及步驟..........................................................................6
第二章文獻回顧............................................................................................17
第一節經濟弱勢工作者勞動及家戶情況............................................17
第二節中彰投及高屏地區之社會經濟狀況........................................32
第三節經濟弱勢者工作貧窮現象的歸因............................................41
第四節經濟弱勢戶脫貧協助措施........................................................47
第三章深度訪談及專家座談會重點摘要....................................................66
第一節受訪者個人背景資料................................................................66
第二節低收、中低收入戶工作者訪談結果分析................................74
第三節相關業務承辦人員與社政人員................................................96
第四節專家學者會議相關建議..........................................................112
第五節小結..........................................................................................114
第五章結論與建議......................................................................................119
第一節結論..........................................................................................119
第二節建議..........................................................................................123
後記..............................................................................................................128
參考文獻......................................................................................................129
附錄一：專家座談會議紀錄......................................................................132
附錄二：IRB審查核可證明......................................................................149
附錄三：訪談紀錄（重點摘錄）.............................................................150