中小學校園裡的繽紛世界：學校行政個案集

這是一本台灣國中與小學校園形形色色風貌的書。書中所呈現的是國中與小學校園繽紛世界的最佳寫照。透過數十位教育現場實務人士的努力協助蒐集資料，本書納入了309則學校行政個案。這本學校行政個案的書，主要呈現了國中與小學校園的風貌，內容相當豐富，是一本極為寫實的教育類小品故事書。
本書全書乃由一篇一篇學校行政個案組合而成。全書所蒐羅的這些個案，篇篇盡是生動、發人深省與感嘆的校園小故事。書中所呈現的是多樣貌的學校人文風情、人情事理與人際之間變化多端的互動方式。有的令人驚訝，有的令人莞爾，有的則又令人無限感嘆與心情沈重，更多的則是面對學校形形色色的各種校園風暴與危機，校長如何保持鎮定，以清晰的頭腦，冷靜思考，盡力釐清各種相關因素，以做出最佳的判斷與解決方案。
本書分為下列15章：（1）校園內外風土人情與創意發想；（2）教師理念的實踐與挫敗；（3）編班轉班教師級務與成績爭議；（4）校長的領導；（5）校長的行為；（6）校長的難題與校園危機處理；（7）校園體罰、校園暴力、學生輔導；（8）校園安全與校園意外；（9）校園紛爭與風波；（10）校園插曲、校園風雲；（11）人事與人員管理；（12）不適任教師；（13）兩性之間、性案件、性侵犯；（14）學校更新、學校工程與營繕。（15）校長敘說校園故事。
閱讀本書的心情，就好比吾人於春暖花開時，開開心心的與三兩好友到郊外踏青，沿途輕鬆地吹著口哨，並悠然地欣賞著大地一片美麗的景色。出遊者舉目所見，大地百花齊放，一片綠意盎然，令人心情無比愜意。
讀者在每天工作之餘，茶餘飯後與三兩好友聊天，或臨睡之前，閱讀本書，對於人性之間真實面貌的展現，也許有時會有一絲絲的嘆息，有時又令人拍案叫絕。但毫無疑問地，大部分時間大概都會莞爾會心一笑，說不定會有一種無比暢快的感覺呢！

主編 林文律
學歷 輔仁大學英文學士、語言學碩士
美國伊利諾大學香檳校區英語教學碩士
美國賓州州立大學教育行政博士
經歷 高雄市立海事專科學校英文講師
靜宜文理學院英文講師
國立臺灣科技大學應用外語系兼任副教授
國立臺北教育大學教育經營與管理學系副教授
國立臺北師範學院進修部主任
國民教育研究所所長
校長培育與專業發展中心主任
目前身分 國立臺北教育大學教育經營與管理學系退休副教授


林文律博士主編之校長學專書
1. 中小學校長談校務經營（上冊）（心理2006）
2. 中小學校長談校務經營（下冊）（心理2006）
3. 中學校長的心情故事（心理2010）
4. 小學校長的心情故事（心理2010）
5. 校長專業之建構（心理2012）
6. 資深國小校長的經驗與智慧：且聽眾校長道來（心理2018）
7. 學校經營的實踐智慧（學富文化2018）
8. 小學校園裡的繽紛世界：學校行政個案集（學富文化2018）
9. 小學校長走過第一年（天空數位圖書2022）
10. 中小學校園裡的繽紛世界：學校行政個案集（天空數位圖書2022）

目 次

第1章 校園內外風土人情與創意發想 1
001 山頂上的鐘聲 1
002 兒童布袋戲團的誕生 3
003 老幹凋零，青黃不接 6
004 移風易俗，盡力而已 7
005 保衛自然，捨我其誰 10
006 未完成的任務 13
007 設柔道體育班，開創學校新特色 16
008 傳統與創新 17
009 教師改造----學校如何建構一個學習型組織 18
010 校長請大家喝咖啡 19
011 創意推動英語教學 20
012 校園內外酗酒文化 22
013 八家將，本土化教育後遺症？ 23

第2章 教師理念的實踐與挫敗 25
014 娟娟的失落 25
015 沉重的負荷 27
016 師道尊嚴何在？ 28
017 熱心訓練足球隊的老師 30
018 愛我 請不要害我 31
019 主任行事風格大翻轉 32
020 校長放他走，其揮灑的空間會更大 32
021 獎落誰家？ 33
022 為教育人員樹立典範 34
023 教育經驗成果貴在永續傳承 35
024 負責盡職就是好老師了嗎？ 36
025 實習老師該要求什麼？ 38
026 溫馨滿校園 39
027 英語師資何處尋？ 40
028 校園氣氛的轉變 41
029 其實你不懂我的心 42

第3章 編班轉班教師級務與成績爭議 45
030 不滿實施能力分班，家長告校長 45
031 學期開始的編班與調整老師的問題 45
032 公平的編班？ 47
033 編班文化面面觀 49
034 編班的問題 51
035 編班的難題：誰可以選老師？ 53
036 編班問題風波不斷 53
037 學期中的轉班問題 55
038 老師的孩子 57
039 這一節課擺哪裡？ 57
040 學校教科書評選 59
041 處處惹人嫌的教學觀摩會 61
042 老師不願意更改成績 家長預備在畢業典禮鬧場 62
043 教師級務誰來決定？ 63
044 安定或開創？教師職務的分配 64
045 科任課安排的難題 65
046 學生活動與教學正常 66
047 尋找課程對話的時間 67
048 越區就讀 69
049 學區調整的問題 69
050 教師的成長－親師關係的案例 71
051 醫生家長抱怨老師沒有愛心 72
052 我的老師又老又兇 74
053 教師帶班能力不足 引發親師衝突 75
054 家長不滿兩位老師的班級經營及教學方式 77
055 群體家長逼退老師 78

第4章 校長的領導 81
056 新校長新作風 81
057 新官上任 82
058 螺絲掉滿地的學校 84
059 領導力有問題的校長 86
060 處室主任不和 87
061 各處室主任不和 88
062 從一封未署名的投書看出處室權責不明 89
063 處室主任輪調之後 主任彼此之間卻互相推諉責任 91
064 一個囂張傲慢的主任 92
065 有點黏，又不太黏 93
066 新任的校長 能幹的主任 94
067 主任輪調 97
068 其實你不懂我的心 98
069 我不爽！所以我不幹了！ 100
070 強龍與地頭蛇 102
071 一直出問題的主任 105
072 校長任用主任應避免先入為主 107
073 主任之間因採購分工引發爭執 108
074 主任與校長意見相左 被校長解職 109
075 團隊老師的心事 vs. 校長的領導風格 110
076 女強人的戰爭─爭寵？ 111
077 校長批示後 主任再加註 112
078 學校裡的「土地公」 113
079 一個囂張跋扈的老師 113

第5章 校長的行為 115
080 校長送老師生日卡片 115
081 校長發脾氣 116
082 某班學生郵政儲金效果不佳 校長痛罵老師 116
083 嚴以律人寬以待己的校長 117
084 校長要老師虛報學生成績以利參賽 118
085 學校可否讓老師參與專科教室的設計？ 120
086 校長調任新的學校之際 預備安插自己的人馬 120
087 校長中午外出小酌 逾時未回學校 被上級告誡 121
088 學校新設校 能幹的原主任卻被新校長遣走 123
089 校長為學生安全 打算封路 卻釀出事端 124
090 校長縱容承包商草率行事 125
091 禮堂的開放與借用 126
092 民之所好而好之 127
093 校長介入福利社與廠商的生意 128
094 合作社重重疑雲 129
095 反反覆覆的校長 132
096 作育英才，踐踏庸材 133
097 越俎代庖 替代學習 133
098 男校長與女主任 一對應酬好搭檔 134
099 國小的特殊專長班 135
100 月光晚會 136
101 綠化美化 137

第6章 校長的難題與校園危機處理 139
102 教材園的圍放問題 139
103 全心投入與付出，卻情何以堪 140
104 女兒教師甄試失利 家長要拉白布條 141
105 無圍牆學校招致家長抗爭 142
106 學校行政常年的問題 .143
107 傳統制度的再檢視：由家長的一封信談起 144
108 童校長的難題 146
109 秦校長的兩難 149
110 托兒所借用學校教室辦學 151
111 工友只聽命於總務主任 152
112 聘任新主任的難題 153
113 主任不適任，校長怎麼辦？ 154
114 不是冤家不聚頭？ 154
115 教師兼辦人事與主計業務之爭議 156
116 課後補習的老師 158
117 別具居心的老師 158
118 鄰近學校教師調動的困擾 160
119 新任校長候選人校務經營發表會停辦聲明 160
120 校長遴選組織被架空 161
121 隔夜或不隔夜，安全責任與學生願望的兩難 162
122 支付憑證的疑團 163
123 有驚無險的總務主任 165
124 要不要另外做一個新的工程？ 166
125 學生得獎，教師會長邀功 167
126 家庭突然發生重大變故的一對苦情姊妹花 168
127 午後的繁忙 170
128 沉重的負擔－學校午餐衛生 172
129 女學生上學時間回家拿課本卻趁機逃學 173
130 校慶補假調整到週五 導致週一廠商供餐亂成一團 174
131 學校因臨時停電而延誤學生午餐供餐時間 175
132 新電腦連續失竊案 177
133 蓋新校舍 廠商任意將廢棄污泥埋於校地另一側 引發事端 179
134 學校遇到颱風 教室進水 180

第7章 校園體罰、校園暴力、學生輔導 181
135 體罰風波 181
136 老師體罰事件 182
137 自然課乾冰事件 184
138 立可白事件 185
139 老師體罰學生 186
140 體罰學生的老師 187
141 教師體罰學生事件 188
142 教師體罰 189
143 又見體罰 190
144 學生惡作劇遭受處罰 191
145 學生家長掌摑老師 192
146 校園暴力知多少？ 192
147 五年二班事件 194
148 老師手機被竊 196
149 學生極具破壞性 198
150 學校執行校規 導致學生發生意外 199
151 挽救一個中輟學生 201
152 過動兒的管教問題 202
153 解決自閉症學生的問題 202
154 小朋友行為異常 203

第8章 校園安全與校園意外 205
155 陳校長的兩難 205
156 校園開放的問題 206
157 校園意外 207
158 學生放學在校門口被公車撞傷 208
159 學生在教室中發生意外 209
160 學生擲物誤傷同學，老師連帶賠償 210
161 家長在學校跳樓事件 211
162 孩子，媽媽害死你 212
163 校外教學意外 214
164 學生從樓上摔下來 215
165 電箱門下留情 217
166 被火吻臉的女孩 217
167 風雨天的噩夢 218
168 調查「販賣機錢失竊」案外案 220
169 運動會有學生被強暴 221
170 學校飲用水安全疑雲 222
171 SARS 期間的畢業典禮 224

第9章 校園紛爭與風波 225
172 化干戈為玉帛，好難！ 225
173 制服爭議 226
174 老師的停車位問題 228
175 停車場風波 228
176 成績電腦化作業 230
177 學校風暴----學校倒會事件 232
178 教師倒會風波 233
179 戴口罩的記者會 235
180 學生家長罷課風波 236
181 合作社風暴 238
182 英語比賽 238
183 自強活動爭議 239
184 資訊組長採購設備風波 241
185 幼稚園採購風波 242
186 教師會會長與教師會監事之間的爭執 243
187 家長懷疑老師教學不認真又貪污 245
188 三個女人的戰爭 246
189 組長與主任之間的齟齬 246
190 一位跋扈的主任夫人 247
191 黑函風波 248
192 前後任家長會長的選舉恩怨 249
193 家長會搶生意，包商告學校 250
194 利益衝突 251
195 早餐事件 253
196 校園裡的私人財務糾紛 256
197 教評會委員偷錄音 校長斥紅衛兵 258
198 級任與科任老師之間的爭執 259
199 山區小學甄選校車司機的爭議 260
200 週三進修方式的變革 262
201 員工自強活動 電風扇風波 263
202 學生頂撞老師風波 263

第10章 校園插曲、校園風雲 265
203 學校營養午餐施行的問題 265
204 校慶出版品意外爭執 266
205 旗繩風波 267
206 馬屁文化風波 269
207 老師與督學高來高去 270
208 老兵不死 奮戰到底 272
209 學校的經費大餅如何分？ 272
210 不一樣的畢業典禮 273
211 甄選教師試務，教評會的工作？ 273
212 宿舍風波 274
213 幼稚園廚工聘請案 277
214 美美哭訴校長 279
215 校長公出 280
216 開代表會後，大家都在說「校長的笑話」 282
217 午餐評選風波 283
218 畢業典禮變革風波 285
219 畢業旅行天數的爭議 286
220 學校與媒體相處之道 287
221 校園遇到危機，要對媒體主動出擊？抑或儘量低調處理？ 287
222 老師告學生 288
223 畢業光碟製作的爭議 289
224 德育成績的爭議 289
225 誰可以優先入園？ .291
226 幼稚園教師甄選 292
227 義工的權益 293
228 備課天數的爭議 294
229 誰來當總導護？ 295
230 家長會想要承辦教學之外的各種業務 297
231 誰要做橡皮圖章？ 297
232 為何總是校服採購惹的禍？ 299
233 老師不願意拜託家長來站導護 299
234 校園網路論壇 300
235 學校沒教室了！ 301
236 社團比賽與正常教學 302
237 留言板的投書 303
238 教室更換的困擾 304
239 炸彈滿天飛 305

第11章 人事與人員管理 307
240 遴選校外老師當主任 時有爭議 307
241 掌大權的教務主任 308
242 主任行事風格怪異引發爭端 310
243 體操隊管理 311
244 身兼數職多頭忙碌的老師 313
245 高傲矯情的老師 315
246 打小報告 316
247 勇於任事的教練 317
248 教師招攬學生到安親班 319
249 特立獨行的會計主任 320
250 一位特立獨行的老師 321
251 也是一位特立獨行的老師？ 322
252 行事作風獨特的老師 323
253 頗有私心的總務主任 325
254 行政「校工」變「校公」，校長怎麼辦？ 326
255 工友考核 326
256 學校工友無法可管 328
257 吊兒郎噹的警衛 328
258 特立獨行的學校警衛 330
259 人地不宜的老師 332
260 公務人員考績的爭議 334
261 教師兼行政 335
262 組長換人做做看 337
263 總務人員再怎麼小心也不為過 338
264 中途要復職的正式老師vs.中途得離職的代課老師 339
265 尋找代課老師 340
266 委辦或自辦？ 341
267 老師上課時間外出教琴 忘了請假 342
268 教師調動的難題 342
269 新老師考績被打乙等 344

第12章 不適任教師 345
270 自食其果的蔡主任 345
271 一步錯全盤輸─迷賭教師不知返 347
272 離開酒瓶的日子真難過 348
273 也是不適任教師？ 349
274 一個尋找自我定位的老師 350
275 問題老師 351
276 教師素行不良 353
277 何去何從？認真但無能為力的老師 354
278 迷途知返 355
279 浪子老師回頭 356
280 流浪女教師，不上班坐領乾薪 358
281 不適任教師兼主任 359
282 教師因一時行為不當 受到嚴厲懲處 360
283 不適任教師的去處 361

第13章 兩性之間、性案件、性侵犯 363
284 最是難過是情關 363
285 老師外遇 365
286 有情世界 366
287 一個特別喜歡親近女生的男老師 368
288 男老師找女學生為其搥背 引發性騷擾疑雲 370
289 玩睡覺的遊戲 371
290 女學生懷孕 374

第14章 學校更新、學校工程與營繕 377
291 迎接建校新挑戰 377
292 擒賊先擒王---拆除違建的故事 .379
293 平安樓地下室回歸記 381
294 使用執照的難題 382
295 興建專科教室監工風波 384
296 限期完工的爭議 385
297 臨時水電，接？不接？ 386
298 承包廠商未完全履行合約 387
299 拆除違建 388
300 興建活動中心 管理範圍談不攏 計畫無疾而終 390
301 包商興建廚房 一路敷衍了事 390
302 校門及圍牆重建工程停擺 391
303 變電站電磁波對學生的影響 392

第15章 校長敘說校園故事 395
304 教師言語失當 造成親師衝突 395
305 教師評語風波 401
306 一個問題老師的蛻變 408
307 學生食物中毒 412
308 意外傷害 418
309 賀伯颱風與納莉颱風來襲 425

第1 章 校園內外風土人情與創意發想
001 山頂上的鐘聲
某一年暑假，陳校長在教師研習中心受完為期十週的校長儲訓已是八月底。國民小學校長調動已經完成，郊區四所國民小學校長的缺額就等待這一期新手校長分發就任。這四所國民小學大都是交通不便，學生人數很少，教師流動率很高，又聽說各校都有一些問題。
陳校長被派到一所在山頂上的迷你小學，聽說人數沒有滿百，最糟糕的是家長強悍，曾經為了與校長理念不合而到教育局綁白布條抗議，要求教育局撤換校長。後來雖然未能如願，但學校與家長之間的關係卻日形惡劣。
交接後不久，陳校長召開家長座談會，會議上炮聲隆隆，無一不是針對學校的教師教學不力，行政措施不良，口口聲聲「你們學校」如何如何，聽了真令人難過。但是老師們卻是認為家長跋扈、不溝通、干涉學校行政。
學校和社區之間有著一條又大、又深的鴻溝，教師及行政人員的士氣真是低到了谷底。無怪乎教師流動性很大，雖然那邊風景優美，宛如世外桃源。面對家長座談會中家長的惡行惡狀，教師早已學會了沉默以對。他們心中盤算的，應該是捱到學期結束，趕快離開這個地方吧！
在座談會中，陳校長只是傾聽。他告訴自己，先把心中的那份成見拔除，空出一些空間，以便對他們的話能夠真心感受。陳校長試著融入他們。對於家長們訴說的各種不滿，陳校長頻頻點頭，給予真誠的回饋。一個處於都市邊陲的小村莊，居民大都只有國民小學畢業，每天必須辛苦農作，養豬或做粗工，才能換來一家溫飽。
可是他們只要一下山，就進入另一個世界，物質生活富裕，工作輕鬆，待遇優渥。他們常被人稱作土包子。住宅又因為位於保護區內，依法不得中小學校園裡的繽紛世界學校行政個案集更新，交通工具大都只能以機車代步。處於這樣的物理環境的不利地位，他們唯一的希望便寄託在孩子們的教育上，也難怪乎他們對學校教育有許多要求。
座談會將近一個多小時，炮火已逐漸零星，大家的情緒也較為冷卻。最後，這些家長們把所有的希望寄託在陳校長這個新手校長身上。大家都靜下來，等待校長給他們答案。
陳校長用著不流利的生硬閩南語向他們說：「我自願分發來這個學校的時候，有人向我說：『那個學校你最好不要去，因為那邊的家長真是ㄆㄞˋ剃頭』〔編按：閩南語，意思是很難取悅、很難溝通〕。但是我感覺我是功夫不夠，如果功夫夠，就不會ㄆㄞˋ剃頭。」大家一陣大笑，氣氛也輕鬆了不少。
陳校長接著說：「剛才各位的意見，我都很認真在聽，大部分我也能夠同意。不過各位剛才一直稱呼「你們學校」，我聽起來怪怪的。我先做一個小小的調查，你的父親是這個學校畢業的，請舉手！」大概有一半的人舉手。
「謝謝，再請問你是本校畢業生的請舉手！」大概有三分之二以上的人舉手。
「從這個調查看起來，這個學校，要是你的父母親、你自己，現在甚至你的兒女，幾年後甚至是你的孫子女，將在這裡讀書，可是我們的老師，還有我，都不是這裡的畢業生，我們可能一年或幾年就要離開這個學校，我們只是一些過客。照這樣看起來，這個學校真正是屬於你們的，你們說對不對？」有人點頭。
陳校長又說：「可是老師們也有心把孩子們教好，我保證我們的老師會盡他們的能力，但是要有一個先決條件，就是在現在學校與家長缺少信任的惡性循環裡，我誠懇的請求各位家長打破這個循環，給予老師自主和尊重。那麼，良性循環就會開始。從今天起，但願我們都聽到「我們的學校」而不是「你們的學校」好嗎？」台下響起熱烈的掌聲。
從那一刻起，家長發現，其實老師和他們的心是一樣的。他們開始和老師們合作，一起關心孩子，他們也開始走入學校，提供義工服務，協助整理圖書，佈置教室，替學習低成就的孩子們補救教學，並且一起規劃運動會、布袋戲團，協助蓋游泳池，辦理元宵燈謎晚會。而教師也成為社區活動的參與者和促進者，自此親師關係進入一個和諧的階段。
有一位老師告訴陳校長說：「以前我聽到學校的鐘聲，都有一種沉重的壓力，可是這次真是一個愉快的經驗！」