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本書在全面依法治國和推進國家治理現代化的背景下，研究法治對地方政府行為的影響。具體而言，本書基於法治與治理的跨學科視角，在理論層面系統梳理了法治行政及其中國化的研究議程，提出了“地方政府的法治回應”概念。在經驗層面，本書從司法對地方政府行為的影響入手，具體對地方政府所面臨的法治壓力以及地方政府在回應法治壓力時的行為邏輯作了實證分析。本書共分為十一個章節，前五章是從理論的角度闡述了法治行政理論在中國的成長和實踐，指出雖然法治行政的理論在中國生根多年，但地方政府的發展型特徵造成了行政吸納法治、覆蓋法治的問題；後五章採用了案例研究的方法，以“三改一拆”行動為樣本，搜集了2015年至2017年涉及該項行動的2254份行政訴訟裁判文書，並對超過50名相關法官及行政官員進行訪談，探討了作為法治壓力的行政訴訟對地方政府的影響，並採用過程追蹤法和案例比較法，討論了不同地方政府在不同時期對法治壓力的回應。
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