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本書在回顧數字中國建設的歷史背景與發展歷程的基礎上,從第四次信息技術革命催生經濟社會大變革的歷史背景出發,對數字中國建設的技術經濟演進邏輯進行深入剖析。同時,提出了數字中國建設“12345”總體框架,綜合運用共詞網絡、情感分析、文本聚類、社交網絡分析、機器學習、數據可視化等大數據分析方法,全面描繪了數字中國發展的現狀和未來發展態勢,進而提出未來引導和推動數字中國建設持續健康發展的對策建議。
作者簡介
于施洋,現任國家信息中心大數據發展部主任(正局級),兼任國家信息中心數字中國研究院院長、國家發展改革委互聯網大數據中心執行副主任等職。畢業於北京大學政府管理學院,師從汪玉凱教授,獲管理學博士學位。2001年赴美國麻省理工學院做訪問學者,從事規劃方法研究。現主要從事大數據與政府管理創新、信息化發展戰略研究,主持國家和省部級課題上百項,參與過十餘項國家級信息化和大數據相關規劃和政策出臺的研究工作。擔任中國人民大學特聘教授,主講《互聯網數據分析》。主持編寫並出版《“一帶一路”大數據報告(2016-2018)》、《大數據看改革開放新時代》等多部大數據研究報告,出版專著《電子政務績效管理》、《電子政務頂層設計》、《政府網站分析與優化》、《領導幹部互聯網知識讀本》。王建冬,男,博士、副研究員,現任國家信息中心大數據發展部規劃與應用處處長,兼任國家發展改革委大數據中心主任助理、國家信息中心數字中國研究院秘書長、國家生態大數據研究院副秘書長,擔任工信部數據中心聯盟大數據發展促進委員會專家委員、中國環境科學學會環境信息化分會專家委員。主要從事大數據分析、知識圖譜分析、互聯網用戶行為挖掘等研究,出版專著數部,發表論文50餘篇。主持國家發展改革委重大問題軟科學研究項目“大數據與重大政策評估研究”、國辦公開辦委託項目“國務院重大輿情事件互聯網大數據分析”等一批重點項目,主持中央政府門戶網站、國家發改委、首都之窗等十餘家省部級政府網站數據分析與改版規劃設計工作,參與了多部國家級政策文件和規劃的編制起草工作。郭鑫 國家信息中心大數據發展部,研究方向為數據分析和數據挖掘。
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第一篇 基礎篇第一章 數字中國建設的背景和現狀3 第一節 新時代數字中國建設進入全面加速期3 第二節 全球主要發達國家數字化戰略啟示5 第三節 推進數字中國建設的基礎不斷夯實9 第四節 數字中國建設的瓶頸問題亟待突破13第二章 數字中國發展歷程回顧17 第一節 萌芽起步階段(20世紀90年代中期至2000年)17 第二節 示範探索階段(2001~2015年)20 第三節 全面發展階段(2016年至今)23第二篇 演進篇第三章 信息技術及其演進的經濟學思考31 第一節 信息技術的概念界定31 第二節 信息技術演進的研究路徑35 第三節 信息技術演進的經濟學影響37第四章 服務規模經濟:第一代信息技術及其影響40 第一節 第一代信息技術的興起40 第二節 第一代信息技術對經濟社會的影響42第五章 應對海量信息:第二代信息技術及其影響46 第一節 第二代信息技術的興起46 第二節 第二代信息技術對經濟社會的影響48第六章 網絡創造價值:第三代信息技術及其影響50 第一節 第三代信息技術的興起50 第二節 第三代信息技術對經濟社會的影響53第七章 邁向數字地球:第四代信息技術及其影響55 第一節 第四代信息技術的興起55 第二節 第四代信息技術對經濟社會的影響61 第三節 數字地球:第四代信息技術驅動經濟社會轉型的必然走向70第八章 近代以來信息技術演進的基本規律72 第一節 技術-服務共振共生律72 第二節 形式-內容交替演進律75 第三節 吸納-融合螺旋上升律76第三篇 框架篇第九章 圍繞一個定位:迎接信息化發展新階段81 第一節 數字立國:維護全球數字化轉型新時代的國家主權81 第二節 數字強國:構建大數據智能化引領創新發展的國家大腦82 第三節 數字治國:打造融合、泛在、智慧的數字化治理中樞83第十章 緊扣兩類需求:推動高質量發展、創造高品質生活85 第一節 以數字中國建設推動經濟高質量發展85 第二節 以數字中國建設創造人民高品質生活88第十一章 推進三個融合:技術融合、業務融合、數據融合92 第一節 “采存傳治用管”一體化技術融合92 第二節 “政產學研金用”一體化業務融合94 第三節 “陸海空天電網”一體化數據融合98第十二章 打造四類能力:共享彙聚、數據開放、技術創新和基礎支撐102 第一節 共享彙聚能力102 第二節 數據開放能力105 第三節 技術創新能力110 第四節 基礎支撐能力112第十三章 支撐五位一體:經濟、政治、文化、社會、生態文明114 第一節 支撐數字經濟發展114 第二節 支撐數字治理創新116 第三節 支撐數字文化培育117 第四節 支撐智慧社會建設118 第五節 支撐數字生態文明119第四篇 指數篇第十四章 研究思路與技術方法123 第一節 研究目標123 第二節 研究思路123 第三節 數據資源124 第四節 技術方法125第十五章 數字中國發展指數的構建與賦權134 第一節 指標體系構建134 第二節 指標體系權重確定139 第三節 數字中國發展指數計算方法147第十六章 數字中國發展指數測算結果150 第一節 數字中國指數分省份測評結果150 第二節 重點地區發展情況分析157 第三節 數字中國發展要素分析162第五篇 政策篇第十七章 部分省市推動數字化轉型的典型經驗169 第一節 北京市――創新彙聚思維推動“在北京製造”向“由北京創造”轉變169 第二節 廣東省――“政府管平臺、平臺管產業”打通數字經濟與實體經濟融合大通道171 第三節 上海市――以數據共享與開放打通數字政府建設的“最後一公里”173 第四節 江蘇省――數字時代為傳統產業和公共文化插上騰飛的翅膀176 第五節 山東省――緊牽新舊動能轉化“牛鼻子”助推經濟高質量發展178 第六節 浙江省――互聯網思維引導產業轉型升級和政府治理創新180 第七節 福建省――政務信息資源整合為數字福建注入強勁動力182 第八節 重慶市――大數據智能化引領帶動傳統製造業轉型升級184第十八章 推動數字中國發展的對策建議187 第一節 完善頂層設計,堅持系統推進187 第二節 加快整合共享,夯實數據基礎188 第三節 堅持協同聯動,推進創新應用188 第四節 改善產業環境,激發內生動力189 第五節 強化國際合作,提升全球影響189 第六節 創新宣傳引導,傳播數據文化190 第七節 打造人才隊伍,優化培養激勵191 第八節 完善統計體系,加強行業監測191 第九節 開展試點示範,強化以點帶面192 第十節 加強安全保障,確保自主可控193附錄一 近年來數字中國建設最受關注的典型案例194附錄二 數字中國相關國家政策匯總201附錄三 數字中國發展指標體系權重設計調查問卷238附錄四 國家信息中心數字中國研究院情況介紹243
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