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本書以國民政府時期納入「直接稅」體系的五大西洋稅目（所及營業稅）為主題，追溯滿清末年與北洋時期的稅政學理論述，說明近代中國以工商業者為課目標，配合「裁釐加稅」的理財任務，進行以「直接稅」為名的稅政改革活動。
晚清以來，中國為增闢稅源，借助上述各項被視為進步而有效的西洋稅目，提供稅制現代化的理念基礎，期望達到改良財政本質的目標。國民政府主政時期，透過推展裁釐運動，完成簡化稅制的工作，並在對日抗戰的民族主義熱潮之中，努力擴大稅基，具體呈現由傳統體制過渡到現代稅稅國家的進程。在二十世紀的前半期，中國經歷了一場租稅體制的變化，這些源於西洋的外來稅制，更在稅政改革歷程中發揮了前瞻性的作用。
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